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简介
律师制度是民主与法治的产物,是国家司法制度的重要组成部分,《中华人民共和国律师法》于1996年颁布,标志着中国的律师制度与国际社会的接轨。10年来,中国律师饱尝了酸甜苦辣,感受到了《律师法》的有法可依和社会各界对律师的期待,昕到了很多的指责和慨叹,同时也经历了诸多的痛苦,诸如律师权利特别是人身权利受到的严重侵害、执业律师对刑事辩护业务的畏惧和无奈。政府律师和公司律师的出现,军队律师的法制化进程,统一司法考试制度的建立,法律援助制度的完善,世界贸易组织对中国律师的需求,律师事务所的组织形式,律师职业行为规则的建设,和谐社会的构建,这一切都让我们深深地感到《律师法》在很多地方已经难以适应社会日新月异的发展了,需要进行全面地修改。.
司法部在2004年就启动了《律师法》的修改程序。紧锣密鼓地进行各种修订法律的准备工作,专门成立了《律师法》修订工作专家咨询组,本人有幸被聘请为该咨询组成员,在2004年的司法部法制建设与法学理论研究部级科研项目中申请了本课题,在北京市汉龙律师事务所的资助下开始了专项任务的研究。课题组除高等院校的法学教授外,还特别吸收了律师管理部门的官员、执业律师和有海外工作背景且熟悉中国律师状况的人员,中国政法大学法学院的几位在司法部实习、协助《律师法》修订工作的研究生也参加了课题组的具体研究工作。课题组在几次工作会议的讨论后,由主持人列出了《律师法》修改中的九大理论问题,由作者分别拟出专题研究的提纲,确定了研究的基本框架,通过分析各种《律师法》修订工作座谈会资料,借鉴国(境)外的《律师法》条文,结合中国的实际情况,历经两年的时间,我们终于把这个成果奉献出来。在中国政法大学科研处组织5位专家对本项目进行鉴定验收之后,课题组又对该成果进行了必要的修改,今天终于和读者见面了。这九大问题并非《律师法》修改的全部理论问题,而是我们认为具备修改条件且有一定理论基础支撑的问题,还有一些属于在理论上应该修改但目前的国情还不具备相应条件的问题暂未列入。本课题的研究和中国政法大学法学院司法组织法学方向2003级的6位硕士研究生的培养紧密地联系起来,在他(她)们3年的学习期间有两年是在导师的悉心指导下进行相关的专题研究,收集、整理了大量的资料,参加了许多座谈会,听取了各方面的意见,在各自研究的基础上,课题组又组织了若干次学术研讨会,使大家的思路不断拓展,形成了理论与实务部门的结合,是集体智慧的结晶。北京市司法局律师管理处处长董春江博士应邀参加了课题组并直接参与研究工作和撰稿,为我们的成果增色不少,帮助课题组走出了闭门造车的框框,更具有实用价值。...
目录
序言.(1)
第一专题律师的性质研究(1)
一、引论(1)
(一)律师执业机构改革初见成效,律师队伍逐渐壮大(2)
(二)法律服务领域逐渐扩大,服务水平逐步提高(2)
(三)律师管理体制改革初见成效,“两结合”的管理体制框架初步形成(3)
二、律师的概念(8)
(一)我国现行律师定义的利弊分析(11)
(二)律师定义的重新设计(14)
三、律师的使命(17)
(一)维护当事人的合法权益(18)
(二)维护法律的正确实施(20)
(三)实现社会公平与正义(23)
四、律师的定位(25)
(一)中国律师定位的发展状况(25)
(二)对上述观点的评价(28)
(三)律师的应然定位(33)
五、律师的属性(37)
(一)法律性(38)
(二)服务性(39)
.(三)专业性(40)
(四)独立性(42)
(五)自治性(44)
(六)自律性(45)
第二专题律师权利研究(47)
一、律师权利的完善(48)
(一)会见权(48)
(二)阅卷权(54)
(三)调查取证权(57)
(四)拒绝辩护权与代理权(61)
二、律师权利的扩充(67)
(一)律师职业豁免权(67)
(二)保守职业秘密的权利(73)
第三专题律师行业自治问题研究(84)
一、律师行业自治的概念和特征(85)
(一)律师行业自治载体的特定性(85)
(二)律师行业自治的民主性(86)
(三)律师行业自治的自治性(86)
二、律师行业自治的理论基础和主要功能(86)
(一)律师行业享有一定自治权的理论基础(86)
(二)律师行业享有一定自治权的功能(88)
三、我国“两结合”律师管理体制的必要性及司法行政机关管理方式(91)
(一)我国“两结合”律师管理体制的必要性(91)
(二)司法行政机关管理方式(97)
四、“两结合”体制下的律师行业自治内容分析(105)
(一)自治性规范的制定权(105)
(二)行业惩戒权(109)
(三)律师执业资格的审查权(115)
五、我国“两结合”制度改革的基本思路(118)
第四专题政府律师制度研究(121)
一、政府律师概述(124)
(一)政府律师的概念(125)
(二)政府律师的特征(128)
(三)政府律师与相关概念的区分(131)
二、建立政府律师制度的理论基础(135)
(一)理性政府(135)
(二)法治政府(141)
三、建立政府律师制度的现实基础(156)
(一)建立政府律师制度是市场经济的必然要求..(156)
(二)建立政府律师制度是政府机关应对“入世”的需要(163)
(三)建立政府律师制度是律师制度完善的要求(168)
第五专题律师执业条件研究(174)
一、律师资格(174)
(一)我国律师资格制度的现状(174)
(二)国外律师资格制度的现状(178)
(三)完善我国律师资格制度的若干建议(183)
二、律师执业证书(189)
(一)我国律师执业的前提条件和现状(189)
(二)国外律师执业所需的条件(196)
(三)完善我国律师执业条件的若干建议(202)
三、兼职律师制度研究(211)
(一)我国兼职律师的发展历程和现状(211)
(二)国外兼职律师制度概况(213)
(三)对兼职律师制度的意见和建议(216)
第六专题律师民事责任制度研究(220)
一、律师民事责任制度概述(220)
(一)律师民事责任制度的含义和法律基础(220)
(二)律师民事责任的法律特征(222)
(三)律师民事责任主体(225)
(四)律师民事责任的构成要件和归责原则(229)
(五)律师民事责任的类型(232)
(六)律师民事责任的作用(235)
二、国(境)外律师民事责任制度(237)
(一)美国律师民事责任制度(238)
(二)德国律师民事责任制度(239)
(三)法国律师民事责任制度(240)
(四)日本律师民事责任制度(241)
(五)英国律师民事责任制度(241)
(六)香港特区律师民事责任制度(242)
三、完善我国律师民事责任制度之思考(243)
(一)对我国律师民事责任立法的评析(243)
(二)律师民事责任风险的转移途径(245)
(三)完善律师民事责任的立法(248)
(四)律师民事责任的处理方式及其程序(249)
第七专题利益冲突研究(252)
一、利益冲突的概述(252)
(一)利益冲突的概念(252)
(二)建立利益冲突制度的必要性(253)
二、美国及中国香港特区有关利益冲突的规定(254)
(一)美国有关利益冲突的规定(254)
(二)香港特别行政区利益冲突的有关规定(260)
三、利益冲突的案例及其分类(262)
(一)利益冲突的典型案例(262)
(二)利益冲突的分类(263)
四、利益冲突的规避(269)
五、我国利益冲突的规定及其缺陷(270)
第八专题律师事务所组织形式研究(274)
一、我国律师事务所组织形式现状(274)
(一)总述(274)
(二)分述(276)
(三)合伙律师事务所与国资律师事务所、合作律师事务所以及其他形式的律师事务所的区别(283)
二、国外律师事务所组织形式简介(285)
(一)美国(285)
(二)英国(288)
(三)德国(290)
(四)法国(291)
(五)对各国律师事务所组织形式的思考(293)
三、对我国律师事务所组织形式的思考(294)
(一)关于国资律师事务所(294)
(二)合作律师事务所(295)
(三)合伙律师事务所(297)
(四)其他形式的律师事务所(300)
第九专题律师收费制度研究(302)
一、律师收费的概念(302)
二、律师收费方式(303)
(一)计件收费(303)
(二)固定收费(304)
(三)计时收费(304)
(四)以诉讼标的提成收费(304)
(五)风险代理费(304)
三、影响律师收费的因素(305)
(一)我国的相关规定(305)
(二)国外概览(306)
(三)对影响律师服务费收取的因素总结概括(308)
四、律师服务的成本构成分析(310)
(一)生存成本(311)
(二)律师接受教育和训练的成本(311)
(三)律师事务所正常运转的成本(311)
(四)税费负担(312)
(五)律师行业的“隐形成本”(312)
五、对完善我国律师服务收费制度的建议(313)
(一)建立以自主协商为基础的律师服务费计价体系(313)
(二)建立完善的律师收费评定和争议解决制度(316)
(三)关于风险收费在我国的适用问题(318)
附录(一):《律师法》修改意见稿(322)
附录(二):《律师法》修改稿(341)
主要参考文献...
第一专题律师的性质研究(1)
一、引论(1)
(一)律师执业机构改革初见成效,律师队伍逐渐壮大(2)
(二)法律服务领域逐渐扩大,服务水平逐步提高(2)
(三)律师管理体制改革初见成效,“两结合”的管理体制框架初步形成(3)
二、律师的概念(8)
(一)我国现行律师定义的利弊分析(11)
(二)律师定义的重新设计(14)
三、律师的使命(17)
(一)维护当事人的合法权益(18)
(二)维护法律的正确实施(20)
(三)实现社会公平与正义(23)
四、律师的定位(25)
(一)中国律师定位的发展状况(25)
(二)对上述观点的评价(28)
(三)律师的应然定位(33)
五、律师的属性(37)
(一)法律性(38)
(二)服务性(39)
.(三)专业性(40)
(四)独立性(42)
(五)自治性(44)
(六)自律性(45)
第二专题律师权利研究(47)
一、律师权利的完善(48)
(一)会见权(48)
(二)阅卷权(54)
(三)调查取证权(57)
(四)拒绝辩护权与代理权(61)
二、律师权利的扩充(67)
(一)律师职业豁免权(67)
(二)保守职业秘密的权利(73)
第三专题律师行业自治问题研究(84)
一、律师行业自治的概念和特征(85)
(一)律师行业自治载体的特定性(85)
(二)律师行业自治的民主性(86)
(三)律师行业自治的自治性(86)
二、律师行业自治的理论基础和主要功能(86)
(一)律师行业享有一定自治权的理论基础(86)
(二)律师行业享有一定自治权的功能(88)
三、我国“两结合”律师管理体制的必要性及司法行政机关管理方式(91)
(一)我国“两结合”律师管理体制的必要性(91)
(二)司法行政机关管理方式(97)
四、“两结合”体制下的律师行业自治内容分析(105)
(一)自治性规范的制定权(105)
(二)行业惩戒权(109)
(三)律师执业资格的审查权(115)
五、我国“两结合”制度改革的基本思路(118)
第四专题政府律师制度研究(121)
一、政府律师概述(124)
(一)政府律师的概念(125)
(二)政府律师的特征(128)
(三)政府律师与相关概念的区分(131)
二、建立政府律师制度的理论基础(135)
(一)理性政府(135)
(二)法治政府(141)
三、建立政府律师制度的现实基础(156)
(一)建立政府律师制度是市场经济的必然要求..(156)
(二)建立政府律师制度是政府机关应对“入世”的需要(163)
(三)建立政府律师制度是律师制度完善的要求(168)
第五专题律师执业条件研究(174)
一、律师资格(174)
(一)我国律师资格制度的现状(174)
(二)国外律师资格制度的现状(178)
(三)完善我国律师资格制度的若干建议(183)
二、律师执业证书(189)
(一)我国律师执业的前提条件和现状(189)
(二)国外律师执业所需的条件(196)
(三)完善我国律师执业条件的若干建议(202)
三、兼职律师制度研究(211)
(一)我国兼职律师的发展历程和现状(211)
(二)国外兼职律师制度概况(213)
(三)对兼职律师制度的意见和建议(216)
第六专题律师民事责任制度研究(220)
一、律师民事责任制度概述(220)
(一)律师民事责任制度的含义和法律基础(220)
(二)律师民事责任的法律特征(222)
(三)律师民事责任主体(225)
(四)律师民事责任的构成要件和归责原则(229)
(五)律师民事责任的类型(232)
(六)律师民事责任的作用(235)
二、国(境)外律师民事责任制度(237)
(一)美国律师民事责任制度(238)
(二)德国律师民事责任制度(239)
(三)法国律师民事责任制度(240)
(四)日本律师民事责任制度(241)
(五)英国律师民事责任制度(241)
(六)香港特区律师民事责任制度(242)
三、完善我国律师民事责任制度之思考(243)
(一)对我国律师民事责任立法的评析(243)
(二)律师民事责任风险的转移途径(245)
(三)完善律师民事责任的立法(248)
(四)律师民事责任的处理方式及其程序(249)
第七专题利益冲突研究(252)
一、利益冲突的概述(252)
(一)利益冲突的概念(252)
(二)建立利益冲突制度的必要性(253)
二、美国及中国香港特区有关利益冲突的规定(254)
(一)美国有关利益冲突的规定(254)
(二)香港特别行政区利益冲突的有关规定(260)
三、利益冲突的案例及其分类(262)
(一)利益冲突的典型案例(262)
(二)利益冲突的分类(263)
四、利益冲突的规避(269)
五、我国利益冲突的规定及其缺陷(270)
第八专题律师事务所组织形式研究(274)
一、我国律师事务所组织形式现状(274)
(一)总述(274)
(二)分述(276)
(三)合伙律师事务所与国资律师事务所、合作律师事务所以及其他形式的律师事务所的区别(283)
二、国外律师事务所组织形式简介(285)
(一)美国(285)
(二)英国(288)
(三)德国(290)
(四)法国(291)
(五)对各国律师事务所组织形式的思考(293)
三、对我国律师事务所组织形式的思考(294)
(一)关于国资律师事务所(294)
(二)合作律师事务所(295)
(三)合伙律师事务所(297)
(四)其他形式的律师事务所(300)
第九专题律师收费制度研究(302)
一、律师收费的概念(302)
二、律师收费方式(303)
(一)计件收费(303)
(二)固定收费(304)
(三)计时收费(304)
(四)以诉讼标的提成收费(304)
(五)风险代理费(304)
三、影响律师收费的因素(305)
(一)我国的相关规定(305)
(二)国外概览(306)
(三)对影响律师服务费收取的因素总结概括(308)
四、律师服务的成本构成分析(310)
(一)生存成本(311)
(二)律师接受教育和训练的成本(311)
(三)律师事务所正常运转的成本(311)
(四)税费负担(312)
(五)律师行业的“隐形成本”(312)
五、对完善我国律师服务收费制度的建议(313)
(一)建立以自主协商为基础的律师服务费计价体系(313)
(二)建立完善的律师收费评定和争议解决制度(316)
(三)关于风险收费在我国的适用问题(318)
附录(一):《律师法》修改意见稿(322)
附录(二):《律师法》修改稿(341)
主要参考文献...
《律师法》修改中的重大理论问题研究
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