周天勇谈财税体制改革

　　导言
　　 一 政府到底收了多少钱，花了多少钱
　　 二 中央与地方的财政税收关系非改不可
　　 三 财政预算问题的概括
　　 四 群众对乱收费和乱罚款意见很大
　　 五 浪费巨大和滋生腐败
　　第一章 财政预算体制与中国的债务危机
　　 一 财政赤字、国债余额、对外债务余额及地方县乡村债务
　　 二 需要国家兜底的各类不良资产和债务
　　 三 国民经济综合负债率已经超出警戒线604个百分点
　　第二章 中国的房地财政与土地和房屋的涨价
　　 一 土地政府寡头垄断供给型住宅涨价
　　 二 政府房地产财政推动的房价上涨
　　 三 房产低持有成本需求推动的房价上涨
　　 四 地方政府房地产财政对城乡居民收入的影响
　　第三章 供养规模、税费负担对创业、企业和就业的影响
　　 一 公职人员规模的扩展和实际支出的增长
　　 二 政府实际收入、宏观税费水平与企业的负担
　　 三 高税收对创业、企业和就业的影响
　　 四 供养规模扩张和收取税费的体制和行为
　　 五 立法和执法裁量权失控与灰色及黑色成本
　　 六 严审批监管和高税费的危害和后果
　　第四章 理顺中央与地方的财政税收关系
　　 一 中国中央与地方财政关系的演变
　　 二 中国目前中央与地方财税关系格局
　　 三 中国中央与地方财税关系存在和面临的问题
　　 四 中央与地方财税关系改革思路的争论
　　 五 中国中央与地方财税关系的改革思路和框架设计
　　 六 结语
　　第五章 财政预算体制的改革
　　 一 财政预算体制改革的目的和原则
　　 二 形成统一和完整的国家预算体系
　　 三 中国社保管理体制的选择和立法要三思而后定
　　 四 支出结构向公共服务型财政转型
　　 五 预算编制、执行和监督程序及其公开性
　　 六 财政体制的配套改革
　　第六章 中美财政税收体制比较
　　 一 中美财政税收立法及制衡体制比较
　　 二 中美财政支出结构和公共服务程度比较
　　 三 中美中央与地方财政税收关系比较
　　结语