中国慈善法研究与立法建议稿

第一章  慈善立法基本问题研究
  第一节  我国慈善事业发展的制度需求
    一  现代慈善事业的形成及特性
    二  我国现代慈善事业发展概览
    三  慈善事业发展的内外部条件
    四  我国慈善立法现状与问题
  第二节  我国慈善立法的模式与定位
    一  我国慈善立法宜采相对集中模式
    二  我国慈善立法的基本定位
  第三节  我国慈善立法的调整范围与框架结构
    一  慈善立法的调整范围
    二  慈善立法的框架结构
第二章  慈善组织治理结构研究
  第一节  我国慈善组织治理结构的现状和理论基础
    一  慈善组织的概念、特征及分类
    二  我国慈善组织治理结构的理论基础
    三  我国慈善组织治理结构制度的基本状况
  第二节  国外慈善组织的治理模式、治理结构及其借鉴意义
    一  英国
    二  美国
    三  日本
    四  不同国家治理模式的比较及对我国的启示
  第三节  我国慈善组织治理结构存在的主要问题
    一  缺乏完善的慈善组织法律体系
    二  内部组织结构不完善
    三  缺乏有效的监督机制
  第四节  完善我国慈善组织治理结构的对策建议
    一  优化政府与慈善组织的关系
    二  完善慈善组织的一般制度
    三  完善内部治理结构
    四  完善慈善组织的信息公开制度
    五  健全慈善外部监督制度
第三章  慈善捐赠与募捐制度研究
  第一节  民生法治社会中慈善捐赠与募捐规制概述
    一  社会法的取向：私法-公法-社会法
    二  科技社会的取向：个人-组织-全民
    三  形式结构特点：捐赠-募捐不分节混同规制
  第二节  慈善捐赠制度及其规制
    一  慈善捐赠概念的含义
    二  慈善捐赠法律关系的初步分析
    三  慈善捐赠在实践中的重要法律问题分析
  第三节  慈善募捐制度及其规制
    一  慈善募捐的含义
    二  募捐的资格与活动
    三  募捐的方式
    四  募捐的公告披露
第四章  慈善志愿服务实践与立法
  第一节  我国志愿服务的兴起与发展
    一  我国志愿服务的基本概况
    二  我国志愿服务领域的最新探索
  第二节  志愿服务法律关系与法律责任
    一  志愿服务的概念与特点
    二  志愿服务的法律关系与法律责任
  第三节  我国志愿服务立法探讨
    一  我国志愿服务立法目标与立法借鉴
    二  我国志愿服务立法模式
    三  我国志愿服务立法规划
第五章  慈善事业促进的法律保障
  第一节  慈善事业发展的障碍
    一  我国慈善事业发展的机遇与挑战
    二  慈善活动的经济激励机制存在缺陷
    三  慈善组织的公信力不足
    四  慈善组织内外部管理体制和监督体制不健全
    五  政府与慈善组织之间的权界不清
    六  传统思想文化存在负影响的一面
    七  慈善立法不足
  第二节  国家促进慈善事业发展的义务
    一  国家促进慈善事业发展义务的法理基础
    二  国家促进慈善事业发展义务之结构
    三  国家依法促进慈善事业发展的重点
  第三节  慈善文化发展的法律保障
  第四节  慈善服务能力建设的法律保障
    一  慈善超市服务能力的法律保障
    二  慈善监督体系建设的法律保障
    三  建立慈善人力资源开发及保障制度
第六章  慈善法学者建议稿
  [总体说明]
    一  关于慈善法的基本定位
    二  关于慈善法的框架结构
    三  关于慈善法的具体内容
  [释义]
    第一章  总则
    第二章  慈善组织
    第三章  慈善捐赠与募捐
    第四章  慈善志愿服务
    第五章  慈善事业促进
    第六章  法律责任
    第七章  附则
附录一  慈善法学者建议稿条文
附录二  第六届中国社会法论坛——慈善基本法立法研讨会纪要
主要参考文献
后记