简介
公共行政的发展经历了一个漫长的过程,从仅仅着眼于秩序行政、关注秩序的维护,逐步发展到在秩序维护之外承担起为公民提供公共服务的职责。服务行政由此出现,并与秩序行政一起,共同构成了现代公共行政的主要内容。本文尝试立足于中国现实,将政府的公共服务提供行为(服务行政)作为一个整体,从行政法学的角度进行较系统的梳理,以期为认识服务行政构建一个初步的框架。
【目录】
绪论
*章 服务行政的源流
一 行政与公共行政的内涵
二 行政理念演进的历史
三 服务行政兴起的背景
四 服务行政理论的提出与发展
第二章 服务行政的基本范畴
一 服务行政概念
二 服务行政与相关概念的界分
三 服务行政的性质
四 服务行政的类别
五 服务行政的范围
第三章 服务行政在中国的发展
一 国家还是社会:一种研究的视角
二 改革开放前的政府与社会关系
三 市场化改革与政府职能的转变
四 政府性质的重新认识与服务行政的出场
五 服务行政的现状
第四章 服务行政对公共行政实践的影响
一 行政作用范围的扩展
二 行政功能的转变
三 间接行政的兴起
四 行政行为类型与方式的变革
五 行政裁量权的扩张
六 行政态度的转化
七 公法的私法化与私法的公法化
第五章 服务行政对行政法学理论的影响
一 服务行政与行政法的理论基础
二 服务行政与依法行政原则
三 服务行政与行政国家理论
四 服务行政与行政法学理论体系的发展
第六章 服务行政的原则
一 辅助性原则
二 平等原则
三 参与原则
四 连续性原则与适应性原则
第七章 服务行政的方式与程序
一 服务行政的方式
二 服务行政与行政程序
第八章 服务行政的市场化和民营化——以公共基础设施为例
一 公共基础设施及其垄断与管制
二 市场化与民营化的必要性和可行性
三 公共基础设施的市场化与民营化
四 市场化与民营化的方式及其中的行政法问题:以BOT为例
第九章 服务行政中的权利救济
一 服务行政需要救济吗
二 现行体制下的救济途径及存在的问题
三 服务行政的行政救济
四 服务行政的司法救济
参考文献
索引
目录
绪论
*章 服务行政的源流
一 行政与公共行政的内涵
二 行政理念演进的历史
三 服务行政兴起的背景
四 服务行政理论的提出与发展
第二章 服务行政的基本范畴
一 服务行政概念
二 服务行政与相关概念的界分
三 服务行政的性质
四 服务行政的类别
五 服务行政的范围
第三章 服务行政在中国的发展
一 国家还是社会:一种研究的视角
二 改革开放前的政府与社会关系
三 市场化改革与政府职能的转变
四 政府性质的重新认识与服务行政的出场
五 服务行政的现状
第四章 服务行政对公共行政实践的影响
一 行政作用范围的扩展
二 行政功能的转变
三 间接行政的兴起
四 行政行为类型与方式的变革
五 行政裁量权的扩张
六 行政态度的转化
七 公法的私法化与私法的公法化
第五章 服务行政对行政法学理论的影响
一 服务行政与行政法的理论基础
二 服务行政与依法行政原则
三 服务行政与行政国家理论
四 服务行政与行政法学理论体系的发展
第六章 服务行政的原则
一 辅助性原则
二 平等原则
三 参与原则
四 连续性原则与适应性原则
第七章 服务行政的方式与程序
一 服务行政的方式
二 服务行政与行政程序
第八章 服务行政的市场化和民营化——以公共基础设施为例
一 公共基础设施及其垄断与管制
二 市场化与民营化的必要性和可行性
三 公共基础设施的市场化与民营化
四 市场化与民营化的方式及其中的行政法问题:以BOT为例
第九章 服务行政中的权利救济
一 服务行政需要救济吗
二 现行体制下的救济途径及存在的问题
三 服务行政的行政救济
四 服务行政的司法救济
参考文献
索引
【作者简介】
蔡乐渭,男,浙江衢州人,1997年毕业于中国政法大学,1997―2001年任职于浙江省工商行政管理局,2007年于中国政法大学获博士学位,北京大学法学博士后,中央编译局政治学博士后。现为中国政法大学法学院副教授,硕士研究生导师。曾主持国家社科基金项目等重量与省部级项目多项。出版《土地征收中的公共利益问题研究》、《土地征收补偿法律问题研究》等专著、合著多部。在核心期刊上发表论文三十余篇。主要研究方向为行政法基础理论、公共行政的法治化、土地法等。
服务行政理论与制度研究
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