社会主义市场经济条件下私有财产权保护研究

　　社会主义市场经济与社会主义计划经济是两种存在实质差异的经济体制。中国过去的几十年经历了从“计划经济”、“以计划经济为主，市场调节为辅”到“社会主义市场经济”的巨大变革和体制转型。1993年《宪法》修正案正式确认了国家实行社会主义市场经济。实行社会主义市场经济，首当其冲面临的是如何正确对待公民私有财产权的问题。从社会主义市场经济的内在要求和发展规律来看，在坚持社会主义公有财产权不受侵犯的同时，科学树立公民私有财产权不受侵犯的理念，对建立真正的和健全的社会主义市场经济具有重要的作用。　　在建立社会主义市场经济的实践中，把公有财产权与公民私有财产权对立起来的观念在干部和群众中有着广泛的影响，很多人仍然认为加强私有财产权的保护意味着社会主义因素的削弱，因而在实践中出现不利于建设社会主义市场经济的行为。如何在社会主义市场经济条件下，对公民的私有财产权进行有效保护，又能够使以社会主义公有制为主体的经济基础不受到削弱，促进社会主义市场经济按照其内在的规律健康发展，这是包括马克思主义理论、政治学、经济学、社会学、法学等不同学科面临的重大理论问题和现实问题。当前学界对这一问题的认识并不完全一致，研究尚待深入。鉴此，《社会主义市场经济条件下私有财产权保护研究》（作者：惠建利）拟从马克思主义理论、政治学、经济学、法学等多学科相交叉、相结合的角度，特别从马克思主义法学的角度系统研究社会主义市场经济条件下的私有财产权保护问题，深入分析社会主义市场经济条件下公民私有财产权保护不力的原因，系统梳理并发掘社会主义市场经济条件下公民私有财产权保护的理论基础和实践基础，从学理上进一步揭示社会主义市场经济与保护公民私有财产权的内在关联，并针对性地提出具体对策建议。《社会主义市场经济条件下私有财产权保护研究》由绪论和正文部分共六章内容构成，其基本结构如下：第一章绪论部分。主要阐释社会主义市场经济条件下私有财产权保护的选题意义及其研究述评。重点论述研究社会主义市场经济条件下私有财产权保护问题的现实意义、国内外研究现状、具体研究思路、研究方法与创新点。　　第二章主要阐释社会主义市场经济条件下私有财产权保护的实践基础与历史演变。以中国改革开放为历史起点，从社会主义市场经济与公民私有财产权的相互关系出发，将社会主义市场经济条件下私有财产权保护的历史演变划分为三个阶段。分别为：社会主义市场经济探索时期；社会主义市场经济确立时期；社会主义市场经济完善时期。　　在科学探讨私有财产权演变的基础上，辩证分析每一历史阶段私有财产权演变的特点与规律。　　从历史和实践的角度对私有财产权的变迁进行了一次系统的梳理，为本书的后续研究奠定坚实的基础。　　第三章主要阐释社会主义市场经济条件下私有财产权保护的理论基础和理论发展。马克思关于私有财产权保护的基本思想，以及中国共产党人关于私有财产权保护思想，这些对当代中国公民私有财产权保护政策有重大影响，共同构成今天在社会主义市场经济条件下保护公民私有财产权的理论基础。其中，马克思的私有财产权保护思想，同整个马克思主义学说一样，指导着中国社会主义发展的总方向，有着方法论的意义。毛泽东对待私有财产的态度与新中国成立初期对私有财产的鼓励政策，对中国社会主义的发展和今天建设社会主义市场经济也有着一定的积极意义。邓小平的私有财产权思想一直贯穿中国改革发展历程，对社会主义市场经济的发展有着奠基的作用和长远的指导意义。以江泽民为核心的党的第三代领导集体对私有财产权保护理论的新发展，对社会主义市场经济的建立起到了重要作用。以胡锦涛为总书记的新一届党中央在新世纪、新阶段又相继出台了一系列关于私有财产权保护的新政策，发展了中国特色社会主义理论保护公民私有财产权的理论，这对于进一步完善社会主义市场经济具有重要的意义和作用。改革开放以来党形成的社会主义市场经济条件下保护公民私有财产权的思想、理论和政策，是社会主义市场经济条件下私有财产权保护的理论依据，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国共产党对马克思主义的新发展。　　第四章主要阐释和解读了社会主义市场经济与私有财产权保护的内在关联。本书认为社会主义市场经济是市场经济的一种，研究社会主义市场经济下私有财产权的保护问题，首先需要分析市场经济的内涵与属性，从根源上挖掘市场经济与私有财产权保护的辩证关系。　　同时，运用比较研究方法，从横向上比较分析资本主义市场经济条件下的私有财产权保护历史、特点，指出其与社会主义市场经济条件下私有财产权保护性质不同，同时又从市场经济与财产权一般关系分析其对社会主义的借鉴作用。在此前提与基础之上，论证社会主义市场经济条件下的私有财产权保护。认为社会主义市场经济是市场经济的一种，因而社会主义市场经济应具备市场经济的各种属性。社会主义市场经济与资本主义市场经济有着本质区别，社会主义市场经济条件下的私有财产权保护有其自己的特征。　　第五章主要分析研究中国私有财产权保护的进步及不足。改革开放以来，中国的私有财产权保护有显著进步，2004年通过的第四次《宪法》修正案，由以前只对公民“合法的财产所有权”进行保护过渡到“合法的一切私有财产”，范围相比以前之广不言而喻。《物权法》强调国家、集体和私人的财产平等受保护。为确保征地、拆迁中补偿到位，《物权法》还增加了一些条款，细化了相关规定。但私有财产权保护问题还很严峻。在非公有制经济的发展方面，依然存在诸如市场准入方面受歧视、平等竞争权受限制、绝大多数中小企业面临资金短缺等问题。在农民土地财产权保护方面，存在公共利益表述抽象、征地拆迁补偿低、集体土地产权问题突出等问题。　　第六章主要研究社会主义市场经济条件下私有财产权保护的对策。本书认为改革开放以来，中国的私有财产权保护已经有了明显的进步。但当前私有财产权保护在观念、政策、制度等方面还存在许多问题。本书认为解决社会主义市场经济条件下的私有财产权保护的存在问题，主要需从四点抓起：其一，破除“左”的思想障碍。树立正确的财产权保护思想。　　其二，克服传统思想束缚。要克服“礼教”、“皇权至上”、“重义轻利”、“无讼”、“儿女无私财”、“重农抑商”等观念对私有经济发展的束缚。　　其三，指出法治观念的培育是必要的。尤其是政府部门法治观念的渗透。　　其四，从具体制度改革方面，提出私有财产权保护的具体分析与建议。