公共管理：理论与实践

目录
第一章 国际视野:世界性公共管理变革
第一节 西方国家新公共管理浪潮
一、 西方国家新公共管理运动的背景
二、 西方主要国家的新公共管理实践
三、 西方国家新公共管理的基本特征
第二节 全球性的“第三部门”运动
一、 “第三部门”运动的兴起
二、 第三部门的优势与功能
资料链接
资料1: 英国铁路部门私有化改革
资料2: 西方国家民营化改革的基本形式
案例分析
案例1: 从管理到购买:英国医疗服务的内部市场
第二章 理论基点:公共管理与公共产品
第一节 从政府管理到公共管理
一、 公共管理对政府管理的超越
二、 治理理论的兴起及理论要义
第二节 公共产品与公共产品理论
一、 公共产品的主要特征
二、 公共产品的基本分类
资料链接
资料3: 我国城市公共服务市场化相关报道
案例分析
案例2: 广州市垃圾处理:政府掌舵还是划桨?
案例3: 湛江海博会展中心和观海长廊的市场化运作
第三章 协同治理:公共管理的多元主体
第一节 公共管理的核心主体
一、 政府是公共管理的核心主体
二、 政府公共管理职能的定位
第二节 公共管理的参与主体
一、 公共管理中的事业单位
二、 公共管理中的中介组织
三、 公共管理中的基层社区
四、 公共管理中的公共企业
五、 公共管理中的私营部门
资料链接
资料4: 政府能否为私人“超级婚礼”助兴
资料5: 社区治理变迁与治理模式:深圳的经验
案例分析
案例4: “扶贫二重唱”:政府与第三部门联袂首演
案例5: 公用事业市场化改革:深圳水务招标
第四章 比较优势:公共服务的供给机制
第一节 公共服务供给的三种机制
一、 公共服务的政府供给机制
二、 公共服务的市场供给机制
三、 公共服务的社会供给机制
第二节 公共服务供给机制的互补
一、 “三种神话”与“三种失灵”
二、 公共服务供给机制的优势互补
资料链接
资料6: “港铁模式”引入内地与BOT、PPP模式
资料7: 公共产品提供机制的PFI模式
案例分析
案例6: 广东三茂铁路:四元主体联合提供
案例7: 深圳梧桐山隧道民营化的困境
第五章 综观谋划:公共部门的战略管理
第一节 公共部门引入战略管理工具
一、 公共部门战略管理的兴起
二、 公共部门战略管理的过程
第二节 战略管理的SWOT分析框架
一、 什么是战略管理的SWOT分析
二、 战略管理的SWOT分析框架
三、 基于SWOT分析的战略组合
资料链接
资料8: 中国首个省级行政区战略环评
资料9: 上海公立医院发展的SWOT分析
案例分析
案例8: 广东江门市可持续发展战略
案例9: 广东东莞市常平镇发展战略规划
第六章 追求卓越:公共部门的绩效管理
第一节 公共部门的绩效管理工具
一、 公共部门绩效管理的内涵
二、 公共部门绩效管理的过程
第二节 政府组织的绩效评估体系
一、 政府绩效评估浪潮的兴起
二、 政府绩效评估指标体系设计
三、 我国政府绩效评估体系的完善
资料链接
资料10: 深圳福田区政府绩效评估的探索
资料11: 武汉市请“外来和尚”评价政府绩效
资料12: 上海市徐汇区政府绩效评估的实践
案例分析
案例10: 南京市“万人评议政府机关”
案例11: 厦门市思明区的政府绩效评估
第七章 走向善治:公共管理的改革路向
第一节 构建公共服务型政府
一、 公共服务型政府的基本内涵
二、 塑造公共服务型政府的路径
第二节 完善公共治理结构
一、 中国公共治理结构的主要问题
二、 走向善治的行政管理体制改革
三、 走向政府、社会、市场协同治理
资料链接
资料13: 广东、浙江等地“强县扩权”的改革
资料14: 成都市服务型政府建设的实践探索
案例分析
案例12: 为民办事全程代理,打造服务型政府
参考文献
后记
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