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简介
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》,明确提出了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,抓好农村基层组织建设是其中的关键一环。农村基层组织在第一线直接接触群众,联系群众,也直接体现着党在群众中的形象,影响与决定着党和群众的关系。在广大农村,要发展先进生产力,建设先进文化,维护广大人民群众的根本利益,都要靠基层组织。因此,加强农村基层组织建设,对新时期推动“三农”问题解决,加快农村奔小康进程,构建农村和谐社会,建设社会主义新农村具有重要的作用和深远的意义。
在这种背景下,福建省为了进一步培养农村基层高素质管理人才,提高农村基层组织的凝聚力和战斗力,专门申请设置了高等教育自学考试开考体制改革试点专业《乡镇管理》,根据教育目标,该专业把《农村基层组织建设》列为主修课程,以适应社会主义新农村建设的要求。为此,我们组织了农村基层组织建设相关的专家、学者和管理者,编写了《农村基层组织建设》。
目录
目录
前言
第一章 绪论
第一节 农村社会组织
一、 农村社会组织的含义及其类型
二、 农村社会组织的特点
三、 当前农村基层社会组织存在的问题
第二节 中国农村社会组织历史发展及其趋势
一、 农村社会组织的发育是生产社会化的结果
二、 农村基层社会组织的历史发展
三、 农村社会组织发展的趋势
第三节 新形势下加强农村基层组织建设的重要性
一、 加强基层组织建设对于建设社会主义新农村有着十分重要的意义
二、 加强农村基层组织建设是把“三个代表”重要思想落到实处的必然要求
三、 加强农村基层组织建设是实现全面建设农村小康社会奋斗目标的客观需要
四、 加强农村基层组织建设是巩固党在农村的执政地位的重要基础
五、 加强农村基层组织建设是不断解决自身存在问题的客观要求
第四节 学习与研究农村基层社会组织的意义
第二章 建设社会主义新农村
第一节 建设社会主义新农村提出的背景和意义
一、 推进社会主义新农村建设的时机成熟、条件具备
二、 建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求
三、 建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要举措
四、 建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要基础
五、 建设社会主义新农村是建设海峡西岸经济区的重要内容
第二节 社会主义新农村建设的目标任务
一、 生产发展——新农村建设的物质条件
二、 生活宽裕——新农村建设的核心目标
三、 乡风文明——新农村建设的思想基础
四、 村容整洁——新农村建设的重要内容
五、 管理民主——新农村建设的体制保障
第三节 建设社会主义新农村,关键是抓好农村基层组织建设
一、 重视农村基层组织建设是我们党的一贯思想
二、 农村基层组织建设面临的挑战与问题
三、 加强农村基层组织建设的思路
第三章 农村基层党组织建设
第一节 农村基层党组织的主要职责与目标要求
一、 村党组织的职责与目标要求
二、 乡镇党委的职责与目标要求
第二节 加强农村基层党组织建设的政策措施
一、 深化农村党的建设“三级联创”活动,健全农村基层组织建设工作机制
二、 推行村党组织“三级核心网络”工作模式,全面加强村级组织建设
三、 加强农村基层干部队伍建设,提高乡村领导班子的执政能力
四、 扎实做好党员干部驻村任职工作,推动农村工作机制创新
五、 重视农村党员和农民群众的教育,培育造就新型农民
六、 推进农村基层民主政治建设,完善乡村治理机制
第三节 加强农村基层党组织建设的基本途径
一、 丰富和完善农村基层党组织建设工作的有效方法
二、 探索和改进农村基层党组织领导农村工作的有效形式
三、 加强对农村基层党组织建设的领导和指导
第四章 农村基层政权组织建设
第一节 农村基层政权组织的沿革与现状
一、 新中国成立至人民公社化前的乡(镇)建制
二、 人民公社时期的政社合一体制
三、 现行的乡(镇)政权体制
第二节 农村基层政权组织存在的问题及成因
一、 农村基层政权组织存在的问题
二、 农村基层政权组织存在问题的成因分析
第三节 加强农村基层政权组织建设的基本思路
一、 充分认识农村基层政权组织在农村经济社会发展中的重要作用
二、 加强农村基层政权组织建设的若干思路
第五章 村民委员会建设
第一节 村民委员会性质、任务和作用
一、 村民委员会的产生
二、 村民委员会的性质
三、 村民委员会的任务
四、 村民委员会建设的作用
第二节 村民自治的内容
一、 民主选举
二、 民主决策
三、 民主管理
四、 民主监督
第三节 推进村民自治工作的战略思考
一、 当前村民自治工作面临的三大问题
二、 村民自治与社会主义新农村建设的关系分析
三、 努力推进村民自治工作
第六章 农村基层经济组织建设
第一节 农村基层经济组织的演变
第二节 农村基层经济组织演变的动因
一、 分工协作理论
二、 交易费用理论
三、 制度创新和制度变迁理论
四、 复杂适应系统理论
五、 互生共利理论
六、 社会资本理论
第三节 农村基层经济组织演变的趋势
一、 家庭经济是农村基层经济组织发展的基本形式
二、 农民合作经济是农村基层经济组织发展的主导形式
三、 农业企业是农村基层经济组织发展的高级形式
第四节 农村基层经济组织发展的制约因素
一、 农业自身素质相对较低
二、 农村微观经济主体市场主体素质不高
三、 法律制度不完善
四、 政府行为不规范
五、 知识、经验和素质不足
六、 非正式制度限制
第五节 构建农村基层经济组织发展的支持系统
一、 构建法律制度支持系统
二、 构建行政支持系统
三、 培育市场支持系统
第七章 农村基层事业组织建设
第一节 农村基层事业组织的范围、类型与功能
一、 农村基层事业组织的范围
二、 农村基层事业组织的类型
三、 农村基层事业组织的功能
第二节 农村基层事业组织的现状
一、 农村基层教育组织的现状
二、 农村基层科技组织的现状
三、 农村基层文化组织的现状
四、 农村基层卫生组织的现状
五、 农村基层体育组织的现状
第三节 农村基层事业组织建设的探索与创新
一、 发展农村教育事业
二、 培育新型农民
三、 推进农业科技成果转化
四、 发展农村卫生事业
五、 繁荣农村文化事业
六、 发展农村体育事业
七、 建立与完善农村社会保障制度
第八章 农村基层群团组织建设
第一节 农村基层群团组织的性质、特征与功能
一、 农村基层群团组织的性质与类型
二、 农村基层群团组织的特征
三、 农村基层群团组织的功能
第二节 农村基层群团组织建设的现状
一、 几种农村基层常设的群团组织
二、 农村基层群团组织的发展成效
三、 农村基层群团组织面临的主要问题
第三节 农村基层群团组织建设的探索与创新
一、 认清形势,提高认识
二、 明确要求、加强领导
三、 勇于创新、发挥优势,扎实推进自身建设
参考文献
#B
前言
第一章 绪论
第一节 农村社会组织
一、 农村社会组织的含义及其类型
二、 农村社会组织的特点
三、 当前农村基层社会组织存在的问题
第二节 中国农村社会组织历史发展及其趋势
一、 农村社会组织的发育是生产社会化的结果
二、 农村基层社会组织的历史发展
三、 农村社会组织发展的趋势
第三节 新形势下加强农村基层组织建设的重要性
一、 加强基层组织建设对于建设社会主义新农村有着十分重要的意义
二、 加强农村基层组织建设是把“三个代表”重要思想落到实处的必然要求
三、 加强农村基层组织建设是实现全面建设农村小康社会奋斗目标的客观需要
四、 加强农村基层组织建设是巩固党在农村的执政地位的重要基础
五、 加强农村基层组织建设是不断解决自身存在问题的客观要求
第四节 学习与研究农村基层社会组织的意义
第二章 建设社会主义新农村
第一节 建设社会主义新农村提出的背景和意义
一、 推进社会主义新农村建设的时机成熟、条件具备
二、 建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求
三、 建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要举措
四、 建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要基础
五、 建设社会主义新农村是建设海峡西岸经济区的重要内容
第二节 社会主义新农村建设的目标任务
一、 生产发展——新农村建设的物质条件
二、 生活宽裕——新农村建设的核心目标
三、 乡风文明——新农村建设的思想基础
四、 村容整洁——新农村建设的重要内容
五、 管理民主——新农村建设的体制保障
第三节 建设社会主义新农村,关键是抓好农村基层组织建设
一、 重视农村基层组织建设是我们党的一贯思想
二、 农村基层组织建设面临的挑战与问题
三、 加强农村基层组织建设的思路
第三章 农村基层党组织建设
第一节 农村基层党组织的主要职责与目标要求
一、 村党组织的职责与目标要求
二、 乡镇党委的职责与目标要求
第二节 加强农村基层党组织建设的政策措施
一、 深化农村党的建设“三级联创”活动,健全农村基层组织建设工作机制
二、 推行村党组织“三级核心网络”工作模式,全面加强村级组织建设
三、 加强农村基层干部队伍建设,提高乡村领导班子的执政能力
四、 扎实做好党员干部驻村任职工作,推动农村工作机制创新
五、 重视农村党员和农民群众的教育,培育造就新型农民
六、 推进农村基层民主政治建设,完善乡村治理机制
第三节 加强农村基层党组织建设的基本途径
一、 丰富和完善农村基层党组织建设工作的有效方法
二、 探索和改进农村基层党组织领导农村工作的有效形式
三、 加强对农村基层党组织建设的领导和指导
第四章 农村基层政权组织建设
第一节 农村基层政权组织的沿革与现状
一、 新中国成立至人民公社化前的乡(镇)建制
二、 人民公社时期的政社合一体制
三、 现行的乡(镇)政权体制
第二节 农村基层政权组织存在的问题及成因
一、 农村基层政权组织存在的问题
二、 农村基层政权组织存在问题的成因分析
第三节 加强农村基层政权组织建设的基本思路
一、 充分认识农村基层政权组织在农村经济社会发展中的重要作用
二、 加强农村基层政权组织建设的若干思路
第五章 村民委员会建设
第一节 村民委员会性质、任务和作用
一、 村民委员会的产生
二、 村民委员会的性质
三、 村民委员会的任务
四、 村民委员会建设的作用
第二节 村民自治的内容
一、 民主选举
二、 民主决策
三、 民主管理
四、 民主监督
第三节 推进村民自治工作的战略思考
一、 当前村民自治工作面临的三大问题
二、 村民自治与社会主义新农村建设的关系分析
三、 努力推进村民自治工作
第六章 农村基层经济组织建设
第一节 农村基层经济组织的演变
第二节 农村基层经济组织演变的动因
一、 分工协作理论
二、 交易费用理论
三、 制度创新和制度变迁理论
四、 复杂适应系统理论
五、 互生共利理论
六、 社会资本理论
第三节 农村基层经济组织演变的趋势
一、 家庭经济是农村基层经济组织发展的基本形式
二、 农民合作经济是农村基层经济组织发展的主导形式
三、 农业企业是农村基层经济组织发展的高级形式
第四节 农村基层经济组织发展的制约因素
一、 农业自身素质相对较低
二、 农村微观经济主体市场主体素质不高
三、 法律制度不完善
四、 政府行为不规范
五、 知识、经验和素质不足
六、 非正式制度限制
第五节 构建农村基层经济组织发展的支持系统
一、 构建法律制度支持系统
二、 构建行政支持系统
三、 培育市场支持系统
第七章 农村基层事业组织建设
第一节 农村基层事业组织的范围、类型与功能
一、 农村基层事业组织的范围
二、 农村基层事业组织的类型
三、 农村基层事业组织的功能
第二节 农村基层事业组织的现状
一、 农村基层教育组织的现状
二、 农村基层科技组织的现状
三、 农村基层文化组织的现状
四、 农村基层卫生组织的现状
五、 农村基层体育组织的现状
第三节 农村基层事业组织建设的探索与创新
一、 发展农村教育事业
二、 培育新型农民
三、 推进农业科技成果转化
四、 发展农村卫生事业
五、 繁荣农村文化事业
六、 发展农村体育事业
七、 建立与完善农村社会保障制度
第八章 农村基层群团组织建设
第一节 农村基层群团组织的性质、特征与功能
一、 农村基层群团组织的性质与类型
二、 农村基层群团组织的特征
三、 农村基层群团组织的功能
第二节 农村基层群团组织建设的现状
一、 几种农村基层常设的群团组织
二、 农村基层群团组织的发展成效
三、 农村基层群团组织面临的主要问题
第三节 农村基层群团组织建设的探索与创新
一、 认清形势,提高认识
二、 明确要求、加强领导
三、 勇于创新、发挥优势,扎实推进自身建设
参考文献
#B
农村基层组织建设
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