新型城市化背景下的住房保障

1 新型城市化对住房保障的挑战

1.1 中国城市化进程、趋势和挑战

1.2 新型城市化战略的内涵

1.3 新型城市化战略对住房保障提出的要求



2 住房保障政策的国际经验

2.1 各国政府住房保障职能的演进特点

2.2 各国实现住房保障职能的具体政策

2.3 影响政府住房保障职能与政策的主要因素

2.4 对中国住房保障政策的启示



3 历史视野下的中国住房保障

3.1 中国人的置业传统

3.2 民国房荒与住房保障政策

3.3 1949-1978年的住房保障

3.4 1978-1997年的住房保障

3.5 1998年之后的住房保障

3.6 简短的结语



4 新型城市化背景下的住房保障政策框架

4.1 作为政府职能的住房保障

4.2 中国住房保障问题的特殊性与未来挑战

4.3 新型城市化阶段的住房保障政策基本框架

4.4 具体财税政策



5 进一步完善房产税制度

5.1 进一步完善居民房产税制的原因

5.2 房产税制改革中的难点

5.3 未来房产税制改革的基本方向和政策措施

5.4 房产税改革的相关配套政策措施



6 保障性住房体系的构建及财政支持政策

6.1 中国保障性住房体系的基本框架

6.2 新型城市化背景下保障性住房体系建设面临的挑战与对策

6.3 现有保障性住房体系的财政支持政策

6.4 进一步加强财政支持保障性住房体系建设的的建议



7 完善土地制度推动土地财政改革

7.1 中国的土地制度与土地财政现状

7.2 土地财政、城市化与住房市场发展

7.3 构建新型城市化进程申的中国土地制度与土地财政



8 提升住房保障相关的社会管理能力

8.1 明确住房保障管理中的责权关系

8.2 保障性住房的准入退出机制

8.3 建立政府部门间信息共享平台

部分财政经济发展指标



专栏

1-1 农民工群体的城市化需求

1-2 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要关于城镇化的描述

1-3 2010年城镇住房存量测算

1-4 部分城市存量房面积和人均住房面积情况

1-5 农民工外出务工居住情况

4-1 北京首次购房者平均年龄远超发达国家

4-2 制定全国城镇化发展规划，形成各具优势的城市群

5-1 重庆房产税试点的市场效应

5-2 各国房产税制度改革的基本经验和趋势

5-3 重庆、上海两地房产税试点方案比较

5-4 “土地出让金”演变史

7-1 土地使用权年限的由来

7-2 教育经费与土地出让金收入

7-3 城市经营一大连模式

7-4 地方对土地财政的依赖

7-5 厦门保障房建设专栏

7-6 成都土地流转经验



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