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简介
在世纪交替的重要历史时刻，以胡锦涛同志为总书记的党中央总揽经济、社会发展全局，提出了树立科学发展观及构建社会主义和谐社会的重大战略思想，作出了继续实施西部大开发战略、建设社会主义新农村等战略决策，相继推出了一系列“农业新政”和“区域新政”。紧密围绕中央的战略思想和部署，加强对西部地区发展的研究，尤其是针对西部农业、农民和农村问题开展深入、系统研究，是西北农林科技大学义不容辞的责任。
历史悠久的西部地区，沉淀了丰富的文化宝藏；资源富集的西部地区，蕴藏着巨大的发展潜力。改革开放以来，西部地区在农村经济社会发展和生态环境建设方面取得了巨大成就，但同时出现了许多新情况、新问题，诸多深层次的矛盾开始显现，人才、资源、环境压力日益增大，严重制约着农业和农村经济的良性发展。面对我国新一轮产业结构调整与升级，如何立足西部地区的资源禀赋和优势产业的深度开发，探究西部农业及农村经济发展规律，建立具有鲜明区域特色的西部社会经济协调发展模式，引导西部农村健康发展，是一项持久性和富有挑战性的重大课题。解决这一重大课题，需要有新的视角、新的思路、新的办法和新的举措，需要我们不断地学习和实践，在循环往复中求得真知。作为中青年学者，更应该在这样一个充满挑战的时代和富有希望的领域，大胆进行理论创新和实践探索。
近代思想家梁启超先生曾言：“求中国国家之新生命必于其农村求之，必农村之有新生命而后中国国家乃有新生命焉”。令人欣慰的是，西北农林科技大学经济管理学院的一批青年学者，多年来立足西部地区，紧紧抓住农业与农村发展等相关问题进行了较为系统的研究，获得了一系列重要结论，也发现了一些值得深究的重大问题，并在西北农林科技大学西部农村发展研究中心的精心组织和鼎力支持下，以论著的形式问世。尽管论著中有些观点也不尽准确，有些结论还不够完善，有待进一步研究和探讨，但作者的选题、视角和研究方法都值得肯定和赞赏。
西部农村发展直接关系全面构建和谐社会和建设小康社会战略目标的实现。希望更多的学者能够充分利用西北农林科技大学西部农村发展研究中心这一平台，深入实际，大胆探索，运用先进的理论、创新的思维和科学的方法，揭示西部农业、农村、农民问题的真谛，为西部发展特别是社会主义新农村建设源源不断地提供理论支持和成果支撑！
目录
目录
序
要点问题预览
内容摘要
Abstract
第1章 导论
1.1 背景
1.1.1 现实背景
1.1.2 理论背景
1.2 选题的意义和目的
1.2.1 选题的意义
1.2.2 研究的目标
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国内研究概况
1.3.2 国外研究概况
1.4 研究方法
1.5 本研究可能的创新点、难点以及与其他研究的不同点
1.6 研究内容及思路
第2章 森林生态产品的基本概念和理论
2.1 基本概念
2.1.1 森林与森林产品组合
2.1.2 森林生态产品
2.2 森林生态产品的形式和特点
2.2.1 森林生态产品作用的表现形式
2.2.2 森林生态产品再生产的特性
2.3 森林生态产品的物质载体的特性
2.4 森林生态产品价值链
第3章 森林生态产品的外在性及公共物品性
3.1 森林生态产品的外在性
3.1.1 外在性的含义
3.1.2 森林生态产品外部性的表现
3.1.3 对森林生态产品的外部性的再认识
3.2 森林生态产品属于公共物品
3.3 森林生态产品的市场失灵
3.4 解决森林生态产品外在性的途径
3.4.1 产权结合的科斯途径
3.4.2 庇古税对森林生态产品外在性的公共反应途径
3.4.3 可交易许可证制度(TPS)
3.4.4 管制
3.5 选择途径分析及解决外部性途径的最终选择
3.5.1 选择途径分析
3.5.2 外部性解决途径的现实选择
第4章 森林生态产品的价值核算
4.1 森林生态产品价值
4.2 森林生态产品核算的目的
4.3 森林生态产品价值核算的理论基础
4.3.1 森林生态产品价值核算理论
4.3.2 对森林生态产品价值理论依据的分析
4.4 森林生态产品的价值形成与价值量决定
4.4.1 劳动投入是森林生态产品的价值源泉
4.4.2 森林生态产品价值量的决定
4.5 森林生态产品经济价值的实质
4.6 森林生态产品价值核算方法比较
4.6.1 成本法
4.6.2 意愿支付法
4.6.3 市场替代法
4.6.4 较常用的评估方法
4.7 森林生态产品价值评价方法的分析
4.7.1 现行森林生态产品评价中的问题
4.7.2 改进森林生态产品评价方法的建议
第5章 森林生态产品价值补偿的依据和实践
5.1 进行森林生态产品价值补偿的必要性
5.1.1 森林生态产品价值补偿符合现代林业论的要求
5.1.2 森林生态产品价值补偿符合价值规律和市场经济规律的要求
5.1.3 森林生态产品价值补偿符合资产化管理的要求
5.1.4 进行生态公益林价值补偿是时代发展的要求
5.1.5 建立森林生态产品价值补偿是建立生态体系的需要
5.2 森林生态效益补偿的法律依据
5.2.1 森林生态产品有关规范性文件
5.2.2 民法有关规定
5.2.3 行政法有关规定
5.2.4 其他相关法律规定
5.3 国外森林生态产品补偿制度的实践
5.3.1 国外对生态公益林的补偿制度已制度化法律化
5.3.2 美国田纳西河流域管理
5.3.3 国外经验比较与总结
5.4 我国森林生态产品补偿制度的实践
5.4.1 我国森林生态产品经济补偿的概况
5.4.2 我国森林生态产品补偿制度试点总结
5.4.3 森林生态产品补偿实践中存在的问题
第6章 森林生态产品补偿基本条件和补偿主体
6.1 森林生态产品补偿的指导思想和基本原则
6.1.1 指导思想
6.1.2 基本原则
6.2 补偿范围
6.2.1 基本规定
6.2.2 确定生态公益林的具体范围和重点
6.3 补偿投入责任主体
6.4 补偿对象责任主体
6.4.1 补偿应以经营者为主还是以所有者为主
6.4.2 商品林应该排除在补偿对象之外
6.4.3 区分不同补偿对象分类补偿
第7章 森林生态产品补偿标准
7.1 森林生态产品补偿的实质
7.2 影响森林生态产品补偿标准的因素
7.3 补偿标准的构成
7.4 不同的补偿标准
第8章 补偿资金来源及资金管理
8.1 资金矛盾
8.2 补偿资金来源
8.3 补偿资金管理
8.4 资金分配及使用范围
第9章 森林生态产品补偿期限与补偿制度
9.1 补偿期限
9.2 补偿途径
9.3 制定运作程序
9.4 管护制度
9.5 理顺公益林经营管理体制
第10章 森林生态产品补偿的支持体系
10.1 制度支撑
10.1.1 尽快完善全国性的森林生态产品补偿制度，真正有效实施林业分类经营
10.1.2 调整林业采伐制度，建立与森林生态产品补偿制度相适应的采伐制度
10.2 配套政策支撑
10.2.1 产业的多元化
10.2.2 实施森林生态产品补偿要考虑农民的长期利益
10.2.3 商品林扶持措施
10.2.4 加快非公有制林业的发展
10.2.5 公益林经营主体多元化
10.3 政府支撑
10.3.1 以建立公共财政体系催生森林生态产品补偿制度
10.3.2 森林生态产品的政府配置
10.4 法律支撑
第11章 森林生态产品税
11.1 生态税与森林生态税
11.2 我国传统税制中的生态税收条款及林业税费
11.2.1 1994年以前的税制
11.2.2 1994年税制改革以来的税制
11.2.3 林业税费分析
11.2.4 森林生态效益补偿基金与森林生态税
11.2.5 预算支出与森林生态税
11.3 森林生态税是森林生态产品价格的实现形式
11.4 森林生态税收的征税原则
11.4.1 财政原则
11.4.2 公平原则
11.4.3 税收的行政效率原则
11.4.4 经济效率原则
11.4.5 专款专用
11.5 森林生态税收要素的设计
11.5.1 纳税人设计
11.5.2 税基的确定
11.5.3 税率设计
11.5.4 征管设计
11.5.5 税收的归属
感悟
1 森林生态产品经济补偿制度的生态伦理思考
2 森林生态补偿制度是协调生存权、发展权和环境权的权宜
3 从“经济人”假设到“生态人”假设
4 生态经济时空范围
5 生态民主
结束语
参考文献
后记
作者简介
西北农林科技大学西部农村发展研究中心简介
序
要点问题预览
内容摘要
Abstract
第1章 导论
1.1 背景
1.1.1 现实背景
1.1.2 理论背景
1.2 选题的意义和目的
1.2.1 选题的意义
1.2.2 研究的目标
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国内研究概况
1.3.2 国外研究概况
1.4 研究方法
1.5 本研究可能的创新点、难点以及与其他研究的不同点
1.6 研究内容及思路
第2章 森林生态产品的基本概念和理论
2.1 基本概念
2.1.1 森林与森林产品组合
2.1.2 森林生态产品
2.2 森林生态产品的形式和特点
2.2.1 森林生态产品作用的表现形式
2.2.2 森林生态产品再生产的特性
2.3 森林生态产品的物质载体的特性
2.4 森林生态产品价值链
第3章 森林生态产品的外在性及公共物品性
3.1 森林生态产品的外在性
3.1.1 外在性的含义
3.1.2 森林生态产品外部性的表现
3.1.3 对森林生态产品的外部性的再认识
3.2 森林生态产品属于公共物品
3.3 森林生态产品的市场失灵
3.4 解决森林生态产品外在性的途径
3.4.1 产权结合的科斯途径
3.4.2 庇古税对森林生态产品外在性的公共反应途径
3.4.3 可交易许可证制度(TPS)
3.4.4 管制
3.5 选择途径分析及解决外部性途径的最终选择
3.5.1 选择途径分析
3.5.2 外部性解决途径的现实选择
第4章 森林生态产品的价值核算
4.1 森林生态产品价值
4.2 森林生态产品核算的目的
4.3 森林生态产品价值核算的理论基础
4.3.1 森林生态产品价值核算理论
4.3.2 对森林生态产品价值理论依据的分析
4.4 森林生态产品的价值形成与价值量决定
4.4.1 劳动投入是森林生态产品的价值源泉
4.4.2 森林生态产品价值量的决定
4.5 森林生态产品经济价值的实质
4.6 森林生态产品价值核算方法比较
4.6.1 成本法
4.6.2 意愿支付法
4.6.3 市场替代法
4.6.4 较常用的评估方法
4.7 森林生态产品价值评价方法的分析
4.7.1 现行森林生态产品评价中的问题
4.7.2 改进森林生态产品评价方法的建议
第5章 森林生态产品价值补偿的依据和实践
5.1 进行森林生态产品价值补偿的必要性
5.1.1 森林生态产品价值补偿符合现代林业论的要求
5.1.2 森林生态产品价值补偿符合价值规律和市场经济规律的要求
5.1.3 森林生态产品价值补偿符合资产化管理的要求
5.1.4 进行生态公益林价值补偿是时代发展的要求
5.1.5 建立森林生态产品价值补偿是建立生态体系的需要
5.2 森林生态效益补偿的法律依据
5.2.1 森林生态产品有关规范性文件
5.2.2 民法有关规定
5.2.3 行政法有关规定
5.2.4 其他相关法律规定
5.3 国外森林生态产品补偿制度的实践
5.3.1 国外对生态公益林的补偿制度已制度化法律化
5.3.2 美国田纳西河流域管理
5.3.3 国外经验比较与总结
5.4 我国森林生态产品补偿制度的实践
5.4.1 我国森林生态产品经济补偿的概况
5.4.2 我国森林生态产品补偿制度试点总结
5.4.3 森林生态产品补偿实践中存在的问题
第6章 森林生态产品补偿基本条件和补偿主体
6.1 森林生态产品补偿的指导思想和基本原则
6.1.1 指导思想
6.1.2 基本原则
6.2 补偿范围
6.2.1 基本规定
6.2.2 确定生态公益林的具体范围和重点
6.3 补偿投入责任主体
6.4 补偿对象责任主体
6.4.1 补偿应以经营者为主还是以所有者为主
6.4.2 商品林应该排除在补偿对象之外
6.4.3 区分不同补偿对象分类补偿
第7章 森林生态产品补偿标准
7.1 森林生态产品补偿的实质
7.2 影响森林生态产品补偿标准的因素
7.3 补偿标准的构成
7.4 不同的补偿标准
第8章 补偿资金来源及资金管理
8.1 资金矛盾
8.2 补偿资金来源
8.3 补偿资金管理
8.4 资金分配及使用范围
第9章 森林生态产品补偿期限与补偿制度
9.1 补偿期限
9.2 补偿途径
9.3 制定运作程序
9.4 管护制度
9.5 理顺公益林经营管理体制
第10章 森林生态产品补偿的支持体系
10.1 制度支撑
10.1.1 尽快完善全国性的森林生态产品补偿制度，真正有效实施林业分类经营
10.1.2 调整林业采伐制度，建立与森林生态产品补偿制度相适应的采伐制度
10.2 配套政策支撑
10.2.1 产业的多元化
10.2.2 实施森林生态产品补偿要考虑农民的长期利益
10.2.3 商品林扶持措施
10.2.4 加快非公有制林业的发展
10.2.5 公益林经营主体多元化
10.3 政府支撑
10.3.1 以建立公共财政体系催生森林生态产品补偿制度
10.3.2 森林生态产品的政府配置
10.4 法律支撑
第11章 森林生态产品税
11.1 生态税与森林生态税
11.2 我国传统税制中的生态税收条款及林业税费
11.2.1 1994年以前的税制
11.2.2 1994年税制改革以来的税制
11.2.3 林业税费分析
11.2.4 森林生态效益补偿基金与森林生态税
11.2.5 预算支出与森林生态税
11.3 森林生态税是森林生态产品价格的实现形式
11.4 森林生态税收的征税原则
11.4.1 财政原则
11.4.2 公平原则
11.4.3 税收的行政效率原则
11.4.4 经济效率原则
11.4.5 专款专用
11.5 森林生态税收要素的设计
11.5.1 纳税人设计
11.5.2 税基的确定
11.5.3 税率设计
11.5.4 征管设计
11.5.5 税收的归属
感悟
1 森林生态产品经济补偿制度的生态伦理思考
2 森林生态补偿制度是协调生存权、发展权和环境权的权宜
3 从“经济人”假设到“生态人”假设
4 生态经济时空范围
5 生态民主
结束语
参考文献
后记
作者简介
西北农林科技大学西部农村发展研究中心简介
Study on the compensation of forest ecological value
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- 类型
- 大小
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