湖北省安全生产监督管理局组织编写

第一篇 基础篇
第一章 安全生产监察依据2
第一节 安全生产法律法规2
一、宪法2
二、法律3
三、行政法规3
四、部门规章 4
五、地方法规5
第二节 安全生产政府部门文件6
一、国务院文件6
二、部门文件6
三、地方政府文件7
第三节 安全生产标准与规范8
一、机电安全标准8
二、矿山安全标准8
三、防火安全标准10
四、石化安全标准10
五、危险化学品安全标准11
六、职业卫生防护标准12
七、其他安全标准13
.第四节 有关国际公约13
一、国际劳工公约13
二、国际海事公约16
第五节 企业安全生产规程19
一、安全生产规章 制度19
二、岗位安全操作规程20
第二章 安全生产管理22
第一节 安全生产管理概述22
一、安全生产管理基本概念22
二、安全科学理论的发展23
三、安全管理技术的发展和特点25
第二节 我国安全生产管理现状26
一、安全生产工作管理方针26
二、安全发展理念27
三、安全生产法规体系27
四、安全生产政策措施29
五、安全生产监管监察体系29
六、安全生产目标指标体系30
第三节 生产经营单位的安全生产管理30
一、安全生产规章 制度建设30
二、安全生产责任制31
三、生产经营单位安全生产组织保障32
四、安全生产投入33
五、安全生产教育培训36
六、建设项目“三同时”38
七、安全生产检查40
八、特种设备安全管理41
九、劳动防护用品管理43
十、工伤保险44
第三章 安全生产监督监察49
第一节 安全生产监督管理49
一、安全生产监督管理体制49
二、安全生产监督管理格局54
第二节 安全生产监察的种类与原则56
一、安全生产监察的种类56
二、安全生产监察应遵循的原则59
第三节 安全生产监察的程序60
第四章 安全评价62
第一节 安全评价的分类62
第二节 安全评价的程序62
第三节 安全评价的主要内容63
第四节 危险、有害因素辨识64
一、危险、有害因素的分类64
二、危险、有害因素辨识方法64
第五节 安全评价方法65
第六节 安全评价报告65
一、安全评价报告的主要内容65
二、安全评价报告的格式66
第五章 重大危险源辨识与监控67
第一节 重大危险源基础知识67
一、重大危险源的相关概念67
二、重大危险源的辨识67
三、重大危险源的分类68
四、重大危险源申报登记68
第二节 重大危险源的管理控制70
一、安全监督管理部门对重大危险源宏观监控70
二、生产经营单位对重大危险源实时监控预警71
第三节 重大危险源的风险评估72
一、重大危险源风险评价72
二、重大危险源评价分级72
三、重大危险源评价软件72
四、重大危险源应急救援预案74
第六章 事故应急管理75
第一节 事故预警机制75
一、 事故预警的基础知识75
二、预警系统的建立与实现75
三、预警控制77
第二节 事故应急救援77
一、事故应急救援体系77
二、事故应急预案的策划与编制81
三、应急演练要求85
第七章 职业危害与职业病管理87
第一节 职业危害与职业病87
一、职业病危害因素分类87
二、职业病概念87
三、职业病的发病机理89
第二节 职业危害评价与管理89
一、建设项目职业病危害评价90
二、有害作业分级评价90
第三节 职业健康监护91
一、职业病危害申报92
二、职业健康监护92
三、职业病报告内容93
第八章 职业健康安全管理体系（oshms）95
第一节 职业健康安全管理体系产生背景和发展趋势95
一、职业健康安全管理体系的产生95
二、我国职业健康安全管理体系工作发展现状95
第二节 职业健康安全管理体系基本运行模式与要素96
一、职业健康安全管理体系概念及运行模式96
二、职业健康安全管理体系要素构成97
第三节 职业健康安全管理体系建立的方法与步骤98
一、学习与培训98
二、初始评审98
三、策划99
四、文件编写99
五、体系试运行101
六、评审完善101
第四节 职业健康安全管理体系的审核与认证101
一、职业健康安全管理体系审核的类型101
二、职业健康安全管理体系认证102
第九章 事故调查与处理103
第一节 事故及事故分类103
一、事故概念103
二、事故的分类104
第二节 生产安全事故的报告107
一、生产安全事故报告的原则要求107
二、生产安全事故报告责任108
三、生产安全事故报告程序及时限108
四、生产安全事故报告的内容108
五、事故的救援与现场处置109
第三节 事故的调查110
一、事故调查的基本原则110
二、事故调查工作的职责划分110
三、事故调查组的组成111
四、事故调查组的职责及权利112
五、事故调查组成员的行为规范112
六、事故调查常用工作方式和调查方法112
七、事故调查时限和事故报告的主要内容114
第四节 事故处理115
一、有关事故处理的规定115
二、有关事故责任追究的规定115
第二篇 行业篇
第十章 煤矿安全生产监察118
第一节 煤矿开采118
第二节 “一通三防”管理118
第三节 机电管理119
第四节 火工品管理119
第五节 专项治理120
第十一章 危险化学品安全生产监察123
第一节 危险化学品单位安全监察123
一、化工和涉及化工生产的医药生产企业123
二、化工经营企业125
三、危险化学品充装单位130
第二节 烟花爆竹生产经营单位安全监察135
一、烟花爆竹生产企业135
二、烟花爆竹经营企业138
第三节 民用爆炸物品安全监察141
第四节 作业环节 管理143
第十二章 建筑施工企业安全监察144
第一节 施工资质、承包责任、设计方案144
第二节 施工现场144
第十三章 金属非金属矿山安全生产监察146
第一节 矿山生产企业146
第二节 尾矿库149
第十四章 人员密集场所安全监察151
第一节 商场、市场等人员密集场所安全监察151
第二节 学校安全监察153
第十五章 作业场所职业卫生监察159
第一节 劳动防护措施159
第二节 职业健康监护160
第三节 职业卫生管理161
第四节 尘毒危害控制162
第十六章 其他安全监察164
第一节 冶金、有色企业安全监察164
第二节 电力行业安全监察165
第三节 水库安全监察165
第三篇 实务篇
第十七章 安全生产行政处罚168
第一节 安全生产行政处罚概述168
一、安全生产行政处罚的概念与特点168
二、安全生产行政处罚的基本原则169
三、 安全生产行政处罚的基本要求172
第二节 安全生产行政处罚的种类及管辖权限173
一、安全生产行政处罚的种类173
二、安全生产行政处罚的管辖174
第三节 安全生产行政处罚行为及适用175
一、安全生产行政处罚行为175
二、安全生产行政处罚的适用180
第四节 安全生产行政处罚程序182
一、安全生产行政处罚决定程序182
二、安全生产行政处罚简易程序182
三、安全生产行政处罚一般程序183
四、安全生产行政处罚的听证程序187
第五节 安全生产行政处罚的实施189
一、安全生产行政处罚案件的立案189
二、安全生产行政处罚案件的调查取证191
三、安全生产行政处罚案件的审理194
四、安全生产行政处罚决定的做出195
第六节 安全生产行政处罚的执行195
一、行政处罚执行的基本原则195
二、行政处罚决定的送达197
三、行政处罚执行的方式197
四、安全生产行政处罚的备案与结案199
第十八章 安全生产行政执法文书200
第一节 安全生产行政执法文书的概念和特点200
一、安全生产行政执法文书的概念200
二、安全生产行政执法文书的特点200
第二节 安全生产行政执法文书的作用201
一、表达安全生产行政执法意识的作用201
二、具有安全生产行政执法的凭证作用201
三、具有社会法制宣传教育的作用201
四、对执法人员执法活动和执法水平的考查作用202
第三节 制作安全生产行政执法文书应具备的条件202
一、必须具备一定的政治理论水平202
二、必须具备一定的安全生产业务知识水平202
三、必须具备一定的文化知识水平203
第四节 安全生产行政执法文书的种类203
一、安全生产行政检查类文书203
二、安全生产行政许可类文书208
三、安全生产行政处罚类文书211
四、安全生产行政复议和诉讼文书233
第十九章 安全生产行政救济238
第一节 安全生产行政复议238
一、安全生产行政复议的概念238
二、安全生产行政复议的特征238
三、安全生产行政复议的原则239
四、安全生产行政复议的范围240
五、安全生产行政复议参加人241
六、安全生产行政复议的程序241
第二节 安全生产行政诉讼244
一、安全生产行政诉讼的概念与特征244
二、安全生产监督管理机构应诉案件的范围245
三、安全生产监督管理机构在诉讼中的权利和义务245
四、安全生产监督管理机构在诉讼中的应诉247
五、人民法院判决的执行250
第三节 安全生产行政赔偿252
一、安全生产行政赔偿的概念252
二、安全生产行政赔偿的特征252
三、安全生产行政赔偿的构成要件252
四、安全生产行政赔偿的范围253
五、安全生产行政赔偿程序254
六、安全生产行政赔偿的方式256
七、安全生产行政赔偿时效257
参考文献258