上海自贸区背景下的服务贸易发展研究 陈霜华

前言经过“十一五”的建设，上海采取的一系列创新举措使服务贸易发展环境日益完善，服务贸易规模不断扩大，增速加快。服务贸易总额位居全国首位，占全国比重达到30%强。上海服务贸易进出口总额占上海国际贸易总额的比重高于世界平均水平，与一些发达国家水平大体相当，仅低于一些突出的发展中国家水平。上海已与208个国家和地区有服务贸易往来，高度集中在中国香港、美国、日本和欧盟几个主要市场。商业存在形式的服务贸易发展迅速，规模进一步扩大，外商直接投资加快向商贸、物流、广告、金融等现代服务业领域拓展。总部经济迅速发展进一步促进了服务贸易发展，总部企业对上海经济发展贡献率已超过30%。服务贸易自然人移动活跃增长，已与亚洲、非洲等197个国家和地区开展劳务合作。国际货代与运输服务、旅游、服务外包、软件信息、文化产业等服务贸易重点领域运行情况良好。但是，上海服务贸易的产业基础较为薄弱，服务贸易结构失衡，对服务贸易“走出去”及高端服务贸易认识及环境培育不足，存在多头管理和政策瓶颈，行政管理措施的综合性不强，征税环节不尽合理，人才缺口较大，高端人才匮乏或流失，品牌建设落后，服务贸易统计方法有待完善，服务贸易产品、内容和业务模式创新需要在观念、条块分割、政策瓶颈上取得突破，中高端人才瓶颈需要政府、高校、企业联手推动人才培养模式创新，服务贸易快速发展需要政府提供财政、金融和项目支持，降低税负。2013年9月27日公布的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》已明确要加快对外文化贸易基地建设，并在试验区内取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。同时，允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。这些开放新举措将进一步为文化企业“松绑”，为中外文化交流引入“活水”。研究团队在上海市政府发展研究中心的资助下，通过与美国经济分析局、英国HMRC、日本东京都统计部、天津与重庆市商务委服务贸易处联系，查找和索取服务贸易统计数据；举办“长三角产业结构转型与服务贸易发展”学术论坛，邀请政府相关部门、行业、企业、高校和研究机构的专家学者围绕上海服务贸易创新突破发展展开讨论；对东方国际物流集团有限公司、中国银行上海分行国际业务部、东方国际集团上海对外贸易有限公司等十余家服务贸易重点出口单位开展深度调研，随访软件和信息服务平台、金融服务外包平台等负责人，获得一手资料；邀请市商务委、浦东商务委和市服务贸易协会的权威专家们召开专家咨询论证会；参加中国服务贸易交易会系列活动等工作，经过采集数据、建立模型、统计运算、对比评估、广泛调研、同行研讨、深度访谈、归纳提炼、专家论证、修改完善等环节，对上海服务贸易创新突破发展对策思路进行研究，并对上海重点推进的服务贸易领域进行专题研究。本书分为综合篇和专题篇。综合篇主要是对整个上海的服务贸易创新突破发展对策思路进行分析研究，专题篇是对上海文化创意服务贸易、服务外包、融资租赁、商业保理、运输服务贸易等重点推进的服务贸易领域进行专题研究。本书由陈霜华负责框架设计和统稿工作。陶凌云和黄菁在复旦大学应用经济学流动站博士后期间，共同参与了本书的撰写和统稿工作。参加本书撰写的教师及任务分工如下：综合篇由陈霜华、万超、孔炯炯、杨智峰、黄菁撰写；专题篇由陈霜华、孔炯炯、吴艳、黄菁和陶凌云撰写。本书文责自负。本书得到了上海市政府发展研究中心和上海金融学院的资助，以及东方国际物流集团有限公司、东方国际集团上海对外贸易有限公司等十余家服务贸易重点出口单位的大力支持。本书还得到了上海市商务行政事务中心、会展业发展中心主任罗志松博士，市商务委研究员李清娟博士、服务业发展处副处长阎蓓博士，市服务贸易行业协会常务副会长吴根宝，浦东新区服务业发展处处长李宇宏博士，长宁区发改委主任钱雪娃、金融办陈红的指导。中华全国律师协会副会长、金融证券业务委员会主任、国浩律师集团首席执行合伙人吕红兵，中国银联股份有限公司战略发展与法律合规部、战略研究室高级主管郜书鹏，上海文交所高级主管李忠、总经理助理张芮宁，上海互联网软件集团董事长吴卫平，上海东浩国际商务有限公司总经理陆昀中，德勤华永会计师事务所有限公司财务部总监顾慧静、德勤管理咨询（上海）有限公司吴彬，上海米奥兰特国际会展公司董事长潘建军，上海众华沪银会计师事务所副主任沈蓉、刘文华，上海舰艇商务服务中心总经理副理事长兼秘书长叶晓，国际设计和贸易促进中心总经理许丰韦等为本书的撰写提供了大量的一手资料。本书能够最终交付出版社付梓出版以飨读者，离不开复旦大学出版社的编辑、校对、排版、美编等工作人员的辛勤工作。在此一并表示诚挚的谢意！编者虽追求精益求精，但服务贸易属于前沿研究领域，很多问题还在探索中，书中难免存在错误、遗漏和缺憾，望各位专家学者和广大读者批评指正。陈霜华2014年3月1日