简介
本书遵循系统性和全面性相结合、实用性和可操作性相结合的原则，向
读者讲述了文书概述、文书的撰拟与制发、文书的处理、文书的整理归档、
档案概述、档案的鉴定、档案的收集、档案的整理、档案的保管、档案的提
供利用、电子文件与电子档案等方面的内容。力求全面、系统、准确地阐述
文书与档案管理的基本原理和实务，在原理的阐述和案例的列举中尽可能多
地联系实际，使之既忠实于学科原貌，又通俗易懂。为遵循学科自身规律，
从培养实用型、复合型人才的目标出发，本书按照学科体系编写，力争做到
科学严谨、循序渐进。在体例编排上，每章 以“本章提要、本章学习目标
、案例导入”开篇，正文结束后，又设置了“案例分析、本章小结、复习思
考题”。同时，根据各章实际情况，加入了课堂讨论题、知识链接、小贴士
等，目的是锻炼学生思考问题的能力，拓宽学生的知识视野，强化师生之间
、学生之间的互动交流。总体来看，本书试图在体例上打破常规，注重实际
操作的教学和练习，为全面提高学生的实际操作能力做了积极的努力。本书
是新编公共行政与公共管理学系列教材·文秘专业教材之一，既可作为各级
各类大专院校公共管理、行政管理、文秘专业的本科教材，也可作为高职高
专相关专业的教材，还可作为成人教育、自学考试以及在职人员理想的自学
教材。
目录
上编 文书工作
第一章 文书概述／3
本章提要／3
本章学习目标／3
导入案例／4
第一节 文书与公文／6
第二节 文书工作／15
案例分析／32
本章小结／37
复习思考题／38
第二章 文书的撰拟与制发／39
本章提要／39
本章学习目标／39
导入案例／39
第一节 公务文书的种类／40
第二节 公务文书的体式与稿本／44
第三节 行政公文的种类与格式／51
案例分析／67
本章小结／69
复习思考题／70
第三章 文书的处理E／71
本章提要／71
本章学习目标／71
导入案例／71
第一节 收文处理程序／73
第二节 发文办理程序／76
第三节 文书的管理／79
案例分析／82
本章小结／82
复习思考题／83
第四章 文书的整理归档／84
本章提要／84
本章学习目标／84
导入案例／85
第一节 文书整理归档的范围和要求／86
第二节 文书整理归档的方法／103
案例分析／123
本章小结／124
复习思考题／125
下编 档案管理
第五章 档案概述／129
本章提要／129
本章学习目标／129
导入案例／130
第一节 档案／131
第二节 档案工作／138
案例分析／142
本章小结／143
复习思考题／143
第六章 档案的鉴定／144
本章提要／144
本章学习目标／144
导入案例／144
第一节 档案鉴定工作概述／146
第二节 档案保管期限表／149
案例分析／157
本章小结／157
复习思考题／158
第七章 档案的收集／159
本章提要／159
本章学习目标／159
导入案例／160
第一节 档案收集工作概述／162
第二节 机关档案的接收和归档／172
案例分析／189
本章小结／190
复习思考题／191
第八章 档案的整理／193
本章提要／193
本章学习目标／193
导入案例／193
第一节 档案整理工作概述／194
第二节 全宗内档案的分类／198
第三节 类内案卷排列和案卷目录／204
案例分析／207
本章小结／208
复习思考题／209
第九章 档案的保管／210
本章提要／210
本章学习目标／210
导入案例／210
第一节 档案保管工作概述／212
第二节 档案的库房管理／214
案例分析／220
本章小结／221
复习思考／222
第十章 档案的提供利用／223
本章提要／223
本章学习目标／223
导入案例／224
第一节 档案提供利用工作概述／224
第二节 开放档案／236
案例分析／238
本章小结／240
复习思考／240
第十一章 电子文件与电子档案／241
本章提要／241
本章学习目标／241
导入案例／241
第一节 电子文件的收集与整理／242
第二节 电子文件的归档、保管和利用／246
案例分析／250
本章小结／251
复习思考题／252
附录／253
附录1 中华人民共和国档案法／253
附录2 中华人民共和国档案法实施办法／257
附录3 国家行政机关公文处理办法／263
附录4 文书档案保管期限表／270
参考文献／275
第一章 文书概述／3
本章提要／3
本章学习目标／3
导入案例／4
第一节 文书与公文／6
第二节 文书工作／15
案例分析／32
本章小结／37
复习思考题／38
第二章 文书的撰拟与制发／39
本章提要／39
本章学习目标／39
导入案例／39
第一节 公务文书的种类／40
第二节 公务文书的体式与稿本／44
第三节 行政公文的种类与格式／51
案例分析／67
本章小结／69
复习思考题／70
第三章 文书的处理E／71
本章提要／71
本章学习目标／71
导入案例／71
第一节 收文处理程序／73
第二节 发文办理程序／76
第三节 文书的管理／79
案例分析／82
本章小结／82
复习思考题／83
第四章 文书的整理归档／84
本章提要／84
本章学习目标／84
导入案例／85
第一节 文书整理归档的范围和要求／86
第二节 文书整理归档的方法／103
案例分析／123
本章小结／124
复习思考题／125
下编 档案管理
第五章 档案概述／129
本章提要／129
本章学习目标／129
导入案例／130
第一节 档案／131
第二节 档案工作／138
案例分析／142
本章小结／143
复习思考题／143
第六章 档案的鉴定／144
本章提要／144
本章学习目标／144
导入案例／144
第一节 档案鉴定工作概述／146
第二节 档案保管期限表／149
案例分析／157
本章小结／157
复习思考题／158
第七章 档案的收集／159
本章提要／159
本章学习目标／159
导入案例／160
第一节 档案收集工作概述／162
第二节 机关档案的接收和归档／172
案例分析／189
本章小结／190
复习思考题／191
第八章 档案的整理／193
本章提要／193
本章学习目标／193
导入案例／193
第一节 档案整理工作概述／194
第二节 全宗内档案的分类／198
第三节 类内案卷排列和案卷目录／204
案例分析／207
本章小结／208
复习思考题／209
第九章 档案的保管／210
本章提要／210
本章学习目标／210
导入案例／210
第一节 档案保管工作概述／212
第二节 档案的库房管理／214
案例分析／220
本章小结／221
复习思考／222
第十章 档案的提供利用／223
本章提要／223
本章学习目标／223
导入案例／224
第一节 档案提供利用工作概述／224
第二节 开放档案／236
案例分析／238
本章小结／240
复习思考／240
第十一章 电子文件与电子档案／241
本章提要／241
本章学习目标／241
导入案例／241
第一节 电子文件的收集与整理／242
第二节 电子文件的归档、保管和利用／246
案例分析／250
本章小结／251
复习思考题／252
附录／253
附录1 中华人民共和国档案法／253
附录2 中华人民共和国档案法实施办法／257
附录3 国家行政机关公文处理办法／263
附录4 文书档案保管期限表／270
参考文献／275
Paperwork and archives management
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