The Politics of Public Budgeting:Getting and Spending, Borrowing and Balancing

第1章　改革的时代

1.1导言

1.2行政与管理

1.3公共部门的研究

1.4变革的紧迫问题

1.5削弱官僚制

1.6结论

第2章　传统的公共行政模式

2.1导言

2.2早期的行政

2.319世纪的改革

2.4韦伯的官僚制理论

2.5内部行政系统

2.6传统模式存在的问题

2.7结论

第3章　新公共管理

3.1导言

3.2管理的内涵

3.3管理方法的产生

3.4新公共管理

.3.5管理的方案

3.6管理的理论基础

3.7对管理主义的批评

3.8结论

第4章　政府的角色

4.1导言

4.2公共部门

4.3政府的工具

4.4政府干预的阶段

4.5公共部门的必要性

4.6市场失灵

4.7政府的基本职能

4.8有关政府规模的争论

4.9结论

第5章　公共企业

5.1导言

5.2公共企业的类型

5.3建立公共企业的理由

5.4关于民营化的争论

5.5控制与责任

5.6结论：公共企业的未来前景

第6章　公共政策与政策分析

6.1导言

6.2公共政策、行政和管理

6.3政策分析

6.4经验主义方法

6.5政策过程模式

66政策分析方法的局限性

6.7对批评的反应

6.8政治性的公共政策

6.9结论

第7章　战略管理

7.1导言

7.2私营部门的战略

7.3公共部门的战略

7.4战略计划模式

7.5战略管理

7.6批评

7.7结论

第8章　管理内部要素

8.1导言

8.2内部构成要素

8.3财政管理

8.4人事管理

8.5绩效管理

8.6内部管理改革的一些问题

8.7结论

第9章　管理外部要素

9.1导言

9.2关注外部关系的需要

9.3传统模式的外部关系

9.4外部关系的管理职能

9.5利益集团

9.6政策团体

9.7依靠利益集团的问题

9.8外部要素的作用

9.9结论

第10章　发展中国家的公共管理

10.1导言

10.2发展中国家的传统模式

10.3行政模式的问题

10.4新公共管理

10.5管理主义模式的问题

10.6结论

第11章　政治与行政

11.1导言

11.2私营部门的责任

11.3公共部门的责任

11.4传统模式中的政治责任

11.5传统模式中的官僚制组织的责任

11.6管理主义模式的责任

11.7以顾客为中心

11.8责任管理

11.9新模式的责任问题

11.10结论

第12章　结论

12.1导言

12.2未来的公共行政

12.3管理主义的思想基础

12.4昙花一现的问题

12.5市场化方案的问题

12.6伦理和责任问题

12.7士气问题

12.8公共部门研究方面的问题

12.9公共部门与私营部门的差别

12.10管理主义是否有效

12.11结论