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简介
只有“有备”才能“无患”，申论考试亦如此。仔细分析历年申论考试真题可以看出，申论考点预测有一定的难度，但是还是有章可循的，关键是要把握申论考试特点，关注当前重大政策，结合当前实际情况。业内专家认为，申论考试命题内容可以归纳为“三点”，即政策热点、改革难点、社会焦点。
另外，申论考试成绩对公务员考试的成功与否至关重要。申论较之于行政能力测验难度更大，更难于把握。近几年来，不论国家还是地方的申论考试的平均分数都低于行政能力测验。这说明申论分数的高低很大程度上决定一次公考的成败。
综上所述，申论热点预测对准备参加公务员考试的人是非常必要的。这不仅使公务员考试的准备有条不紊，增加考试成功的砝码，还能为考生的临场发挥提供良好的心理基础。
正是因为如此，我们在深入分析最近几年中央、国家公务员考试申论真题，紧密结合当前社会热点与重大理论政策，认真研究2009年申论考试大纲的基础上，组织编写了这本《申论命题热点深度解读》。本书内容设置科学合理，主要有以下鲜明特色：
1. 权威性。本书由该领域的专家精心编写，他们对公务员考试了如指掌，研究颇深。书中凝聚了专家对近年重大时政问题潜心研究的成果，结合历年考题对公务员考试的动向做了深度预测。
2. 高效性。本书精心挑选了20个最具代表性、最符合申论命题方向的话题，使考生能够迅速捕捉当前社会关注的热点及国家的大政方针政策。同时，我们的每个专题都根据公务员考试的题目设计形式组织材料，给出问题的原因及解决对策等。使考生以最快的速度掌握答题要点，避免了考生备考时无所适从及自己组织的材料和观点散乱的现象，为考生备考节省了大量时间。、
3. 实战性。本书在每个专题之后附有申论模拟卷，并给出详细的答案解析，注重分析问题、阐明问题和解决问题的思路与方法，从根本上提升考生解决实际问题的能力。在理解知识的基础上，注重能力的培养。这充分体现了立足实战的特点。
4. 新颖性。本书编写体例新颖，内容更具有时代性。全书各个专题均取材于最新热点话题及最新重大新闻事件。
5. 理论性。本书不仅设置了“理论政策与导读”，而且每个专题都是以国家大政方针政策及重大理论为指导进行组织和选材，为“准公务员”提供必需的理论储备。
6. 完善性。本书设有立体完善的同步服务。为回馈广大考生的信任和支持，我们力争提供最完善的售后服务，以随书赠送学习卡等方式给考生提供全方位的学习支持。
目录
第一部分 申论题材分析与热点备考策略
专题一 申论题材分析
专题二 申论热点备考策略
第二部分 申论六大热点专题
2010年中央政府工作报告（摘要）
专题一 保持经济平稳较快增长
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 促进中小企业发展
现存问题及主要原因
解决对策
命题角度二 积极扩大消费需求，拉动经济增长
现存问题
主要原因
解决对策
命题角度三 转变经济发展方式
现存问题
解决对策
命题角度四 重视生态环境保护
现存问题
主要原因
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题二 保障和改善民生
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 加快医疗卫生体制改革
现存问题及主要原因
解决对策
命题角度二 切实加强住房保障
我国住房保障现状
现存问题
解决对策
命题角度三 收入差距与社会公平
现存问题
解决对策
命题角度四 积极扩大就业
大学生就业现存问题
主要原因
解决对策
农民工就业现存问题
主要原因
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题三 完善社会管理
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 群体性事件问题
当前群体性事件的特点
群体性事件发生的原因
解决对策
命题角度二 加强道路交通安全
现存问题及主要原因
解决对策
命题角度三 加强食品安全
我国当前食品安全的主要问题及原因
解决我国当前食品安全问题的对策
食品安全法解读
命题角度四 加强应急管理工作
应急管理工作的重要性
现存问题
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题四 关注“三农”问题
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 完善农村社会保障体系
现存问题
解决对策
命题角度二 提高农业综合生产能力
影响农业综合生产能力的主要因素
提高农业综合生产能力的对策
命题角度三 加快发展农村公共事业
现存问题
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题五 提高国家文化软实力
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 国民素质与国家软实力
我国的国民素质现状
解决对策
命题角度二 加强公民道德建设
公民道德建设的重要性
加强公民道德建设的对策
命题角度三 文化体制改革
推动文化体制改革的必要性
解决对策
命题角度四 大力发展文化产业
大力发展文化产业的必要性
振兴文化产业的对策
命题角度五保护传统文化
保护传统文化的重要性
如何保护传统文化
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题六 加强政治文明建设
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 完善行政问责制
我国行政问责发展现状
现存问题
进一步完善的对策
命题角度二 反腐倡廉
反腐倡廉中存在的问题
解决对策
命题角度三 服务型政府
服务型政府的内涵
推进服务型政府建设的对策
命题角度四树立正确的政绩观
现存问题及主要原因
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题一 申论题材分析
专题二 申论热点备考策略
第二部分 申论六大热点专题
2010年中央政府工作报告（摘要）
专题一 保持经济平稳较快增长
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 促进中小企业发展
现存问题及主要原因
解决对策
命题角度二 积极扩大消费需求，拉动经济增长
现存问题
主要原因
解决对策
命题角度三 转变经济发展方式
现存问题
解决对策
命题角度四 重视生态环境保护
现存问题
主要原因
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题二 保障和改善民生
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 加快医疗卫生体制改革
现存问题及主要原因
解决对策
命题角度二 切实加强住房保障
我国住房保障现状
现存问题
解决对策
命题角度三 收入差距与社会公平
现存问题
解决对策
命题角度四 积极扩大就业
大学生就业现存问题
主要原因
解决对策
农民工就业现存问题
主要原因
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题三 完善社会管理
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 群体性事件问题
当前群体性事件的特点
群体性事件发生的原因
解决对策
命题角度二 加强道路交通安全
现存问题及主要原因
解决对策
命题角度三 加强食品安全
我国当前食品安全的主要问题及原因
解决我国当前食品安全问题的对策
食品安全法解读
命题角度四 加强应急管理工作
应急管理工作的重要性
现存问题
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题四 关注“三农”问题
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 完善农村社会保障体系
现存问题
解决对策
命题角度二 提高农业综合生产能力
影响农业综合生产能力的主要因素
提高农业综合生产能力的对策
命题角度三 加快发展农村公共事业
现存问题
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题五 提高国家文化软实力
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
重要论述深度解读
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 国民素质与国家软实力
我国的国民素质现状
解决对策
命题角度二 加强公民道德建设
公民道德建设的重要性
加强公民道德建设的对策
命题角度三 文化体制改革
推动文化体制改革的必要性
解决对策
命题角度四 大力发展文化产业
大力发展文化产业的必要性
振兴文化产业的对策
命题角度五保护传统文化
保护传统文化的重要性
如何保护传统文化
第三节 时评链接
第四节 真题实训
专题六 加强政治文明建设
第一节 考点综述与热点解析
背景链接
命题回顾与预测
第二节 命题角度剖析
命题角度一 完善行政问责制
我国行政问责发展现状
现存问题
进一步完善的对策
命题角度二 反腐倡廉
反腐倡廉中存在的问题
解决对策
命题角度三 服务型政府
服务型政府的内涵
推进服务型政府建设的对策
命题角度四树立正确的政绩观
现存问题及主要原因
解决对策
第三节 时评链接
第四节 真题实训
国家公务员录用考试专用教材,申论命题热点深度解读
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