清代文官行政处分程序研究

《清代文官行政处分程序研究》

第一章 绪论
第一节 本书的基本构思和研究意义
一 基本概念
二 研究对象
三 研究意义
第二节 清代文官行政处分程序研究概况

一 著作

二 论文

第三节 研究方法和资料

一 基本理论

二 研究方法

三 研究资料

第二章 清代文官行政处分的提出程序

第一节 特旨

一 内涵及效力

二 特旨行政处分之优先地位

第二节 参奏

一 参奏提出载体

二 督抚题参

.三 科道弹劾

四 巡按纠弹

五 钦差查访

六 部院题参

第三节 陈请

一 自行陈请处分种类

二 自请处分与治罪的核查
三 陈请者动机与责任
第四节 检举之法
一 检举的要件
二 检举的责任
三 检举的方式
第三章 清代文官行政处分的议处程序
第一节 文官行政处分的管辖机构
一 吏部
二 都察院
三 会议
第二节 议处原则
一 基本原则：公罪与私罪
二 特殊原则：情有可原与咎无可逭
第三节 法律适用
一 按条与引律
二 比议与酌议
第四节 处分加议与加等
一 钦定加议
二 加等议处
三 加倍议处
四 从重议处
第五节 处分减议与免议
一 钦定减议
二 法定减议
三 免议
第四章 清代文官行政处分的拟定与执行
第一节 处分拟定的依据
一 《处分例》各种处分规定
二 官员职级
第二节 住俸、降俸与罚俸的拟定
一 住俸
二 降俸
三 罚俸
第三节 降级与革职的拟定
一 降职与降级
二 革职
第五章 清代文官奖励与处分抵销
第一节 议叙之法

一 议叙方式
二 议叙事由
第二节 议抵之法

一 基本原则
二 特别规则
三 特旨原则
第三节 抵销之法
一 抵销条件
二 抵销顺序
第六章 清代文官行政处分的救济和解除程序
第一节 清代文官行政处分的救济
一 管辖机构
二 申诉方式
第二节 清代文官行政处分的解除
一 开复
二 捐复
三 起复
第七章 清代文官行政处分程序评析
第一节 清代文官行政处分程序的制度分析
一 历史制度主义与行政处分程序
二 君主专制为主导
三 中央集权与官僚政治
第二节 清代文官行政处分程序绩效分析
一 处分程序与统治秩序
二 处分程序公正与实体公正
第三节 清代文官行政处分程序的评价
一 处分程序与官场规则
二 处分程序的利弊与启示
参考文献
附录a
附录b
附录c
附录d
附录e
附录f
后记