农业保险财政补贴法律制度研究

引言
第一章基本问题：农业保险财政补贴的
阐释及制度考证
第一节农业保险财政补贴的范畴解析
一、农业保险财政补贴的相关概念
二、农业保险财政补贴的种类划分
三、农业保险财政补贴的特征描述
四、农业保险财政补贴的属性解读
第二节我国农业保险及财政补贴制度的
历史考察
一、农业保险的发展历程
二、财政制度的演变经历
第二章多维审视：农业保险财政补贴的
理论基础
第一节农业保险财政补贴的经济学分析
一、农业保险的市场失灵
二、农业保险的社会福利理论
三、农业保护理论
第二节农业保险财政补贴的伦理学研判
一、农业保险财政补贴的利他思想体现
二、农业保险财政补贴的实质正义追求
第三节农业保险财政补贴的社会学考量
一、风险社会与农业风险
二、农业保险及财政补贴
第四节农业保险财政补贴的法学思考
一、“需要国家干预”的经济法视角
二、公共财政理论的财政法视角
三、新国际贸易理论的国际经济法视角
第三章建构引领：农业保险财政补贴法律制度的核心价值
第一节农业保险财政补贴与投保人的权利保障
一、农业保险投保人生存权保障
二、农业保险投保人发展权保障
三、农业保险投保人财产权保障
第二节财政补贴与农业经济安全保障价值
一、农业经济安全及面临的挑战
二、农业保险财政补贴与农业经济安全的关系
第三节财政补贴与国家粮食安全保障价值
一、“粮食安全”及其面临的挑战
二、农业保险财政补贴与粮食安全的关系
第四节财政补贴与产业安全保障价值
一、产业安全理论及我国面临的挑战
二、农业保险财政补贴与产业安全保障
第四章检讨反思：农业保险财政补贴的现实困境
第一节农业保险财政补贴的资金保障困境
一、农业保险资金需求和供给状况
二、补贴资金保障困境的因素分析
第二节农业保险财政补贴的效率困境
一、财政效率及农业保险财政补贴效率理论
二、效率困境的具体表现及原因分析
第三节农业保险财政补贴的公平困境
一、公平观念与社会规范
二、农业保险财政补贴的公平批判
第四节农业保险财政补贴的监管困境
一、农业保险财政补贴的监管内容
二、监管困境具体表现及原因分析
第五章当代发展：国外农业保险财政补贴法律规制的主要
模式
第一节现行农业保险补贴法律规制的模式梳理
一、从自由发展到政府主导模式
二、提供全方位支持模式
三、差别化管理模式
四、国家重点选择性扶持模式
第二节国外农业保险财政补贴法律规制的启示
一、法治化：农业保险财政补贴规制的有效路径
二、制度模式：制约因素与中国选择
第六章路径选择：农业保险财政补贴的基本前提
第一节农业保险财政补贴法律制度的基本理念
一、弱者保护理念
二、公共服务理念
第二节农业保险财政补贴法律制度的基本原则
一、收入保障原则
二、补贴公平原则
三、补贴效率原则
第三节农业保险财政补贴的模式选择
一、总体模式设计
二、补贴方式
三、补贴标准
第七章制度构建：农业保险财政补贴困境突破的核心
问题
第一节农业保险财政补贴的适用范围
一、主体范围
二、农业生产范围
三、农业风险范围
第二节农业保险财政补贴资金保障法律制度
一、预算法律制度
二、税收法律制度
三、农业风险基金制度
第三节农业保险财政补贴效率保障法律制度
一、财政转移支付制度
二、绩效预算制度
第四节农业保险财政补贴公平保障法律制度
一、农业保险财政补贴公平保障的法制现状及评价
二、农业保险财政补贴公平保障的法律制度设计
第五节农业保险财政补贴监管法律制度
一、农业保险财政补贴的监管目标
二、农业保险财政补贴的监管路径
三、建立系统的监管制度
结论
参考文献