行政合同研究：以公私合作为背景

导　论
　一　问题的缘起
　二　国内外的相关研究
　三　选题的意义
　四　研究的方法
第一章　行政合同的兴起
　第一节　行政合同兴起的背景
　　一　福利国家：国家任务转变中的公私法交融
　　二　民营化：公私部门从对立到合作
　　三　管制改革：私法观念和手段的引入
　　四　全球地方化（glocalization）治理环境下的跨域治理
　第二节　行政合同的法律空间——依法行政原则的修正
　　一　契约自由：从绝对到相对
　　二　从行政法律羁束性到行政自由裁量
　　三　行政合同下行政法治原则的变迁
第二章　行政合同的识别
　第一节　行政合同与私法合同的疏离
　　一　合同主体
　　二　合同缔结之目的
　　三　合同关涉之法律关系
　　四　合同包含之规则——特殊权力保留
　　五　综合之判断
　第二节　行政合同与单方行政行为的疏离
　第三节　我国关于行政合同识别标准之争——兼谈本书观点
　　一　行政主体间签订的合同是否属于行政合同？
　　二　目标标准应采“行政（管理）目标”还是“公共利益”？
　　三　是否在目标标准之外，兼采法律关系标准或“特殊权力条款”？
第三章　行政合同的应用范围和种类
　第一节　行政合同的应用范围
　　一　比较法视角下行政合同的应用范围
　　二　本土视野中行政合同的有限应用
　第二节　行政合同的种类
　　一　比较法视角下的行政合同种类
　　二　国内的行政合同多元划分标准
第四章　行政合同的法律适用
　第一节　行政合同法律适用问题的重要性
　第二节　有关国家和地区的三种法律适用模式
　　一　普通法附加行政法模式
　　二　行政法模式
　　三　行政程序法准用民法模式
　第三节　行政法准用民法模式之借鉴
　　一　中国现行立法状况下借鉴该模式之考量
　　二　借鉴基础上之具体构想
第五章　公私合作合同
　第一节　公私合作的现状
　　一　公私合作的实践
　　二　公私合作伙伴关系的概念
　　三　公私合作的类型和要素
　　四　公私合作的价值和风险
　第二节　公私合作合同
　　一　公私合作合同的概念与特点
　　二　公私合作合同的类型
　　三　公私合作合同的性质
　　四　公私合作行政合同中的法律关系——以BOT合同为例
　第三节　公私合作合同中的国家责任
　　一　国家的担保责任
　　二　国家的监督责任
结　语
主要参考文献