中国公共预算研究：第四届学术会议论文集

编者序 / 1
公共预算改革与国家治理
1中国预算改革：未来的挑战马骏林慕华 / 3
2走向真正的公共预算胡宁生 / 21
3预算改革：功能、结构和过程靳继东 / 30
预算决策、编制与执行过程
4地方政府绩效预算改革：成就与困境牛美丽 / 53
5从碎片到整合：A区项目绩效预算改革研究武玉坤 / 71
6公共预算决策中的间断均衡模型朱春奎严敏陆娇丽 / 85
7预算编制过程中的多张面孔：以A市为例石慧 / 109
8我国预算执行中超收超支的形成机制及其治理孙玉栋吴哲方 / 129
9"公共预算"与"发票"研究钱元强 / 154
人大预算监督与审计
10论议会对政府预算决策的监督权--地位和机制
王淑杰 / 179
11预算民主视野下的人大预算修正权--基于现状与可行性的分析范永茂 / 194
12预算机会主义、预算治理构造和预算审计郑石桥贾云洁 / 210
13把政府关进公共预算"笼子"里魏 陆 / 230
预算收入与支出
14部门预算改革对行政管理支出控制的成效分析高树兰 / 249
15隐性债务：中国社保支出补助的政治经济逻辑--基于2006-2010年各省数据分析张岌 / 262
16环保支出变化和预算决策--基于中国省级面板数据的分析邝艳华 / 284
17我国科学研究中的公共财政效率：低效、无效与浪费--来自国家自然科学基金、社会科学基金项目产出的证据尚虎平罗粱波 / 307
公民参与预算及预算公开与透明
18浙江温岭"参与式预算"中的公众参与张学明 / 339
19温岭参与式预算基本经验探析朱圣明 / 352
20政府预算透明度提升的环境基础与路径研究李燕王淑杰 / 373
21中国省级财政透明度评估（2011）邓淑莲 / 388
政府间财政关系
22我国中央和地方财力分配的合意性分析：基于"事权"与"事责"角度的考虑马海涛任强 / 407
23财政垂直不平衡、分权与政府规模扩张：来自中国的经验（1953-2010）张光汤金旭 / 421
24财政分权、预算外收入扩张与公共品供给--基于中国省级面板数据的实证研究江克忠许艳红 / 448
25政府间寻租体制与地方政府职能转变研究--以地方政府土地财政为例范帅邦 / 474
26央地关系视角的土地财政：一个制度层面的梳理雷艳红游宇 / 496
地方政府财政风险控制
27省域经济安全风险评价及指数分析--基于安徽省1999-2009年的经验证据后小仙 / 511
28日本地方自治体危机与松下圭一的市民自治论孙悦 / 534
29行政准备阶段中国地方政府债务风险预算管理：问题与对策韩增华 / 546
30基础设施券：农村基础设施供给路径新选择刘银喜陆华梁 / 560