政府信息公开司法解释读本

引言[目的和法律依据]
　1.作为法律依据的《政府信息公开条 例》
　2.司法解释制定过程
第一条 [受案范围]
　1.受案范围厘定之必要
　2.合法权益
　3.法律上利害关系
　4.具体行政行为
　5.拒绝公开之诉
　6.内容方式之诉
　7.反信息公开之诉
　8.个人信息保护之诉
　9.兜底条 款
　10.一并或单独提起的行政赔偿诉讼
　11.多国关于政府信息公开权利救济的规定
　12.原告资格
　13.滥诉问题
第二条 [受案范围的排除]
　1.程序性告知
　2.拒绝提供公开出版物
　3.拒绝信息创制
　4.卷宗阅览
第三条 [不履行主动公开义务之可诉性]
　1.主动公开政府信息
　2.不履行主动公开义务的可诉性
　3.域外经验
　4.诉的利益
　5.穷尽行政救济
　6.抽象行政行为
　7.公益诉讼
　8.余论
第四条 [被告]
　1.被告资格概说
　2.依申请公开行为的被告
　3.主动公开行为的被告
　4.授权组织的被告资格
　5.多阶段行为的被告确定
　6.公共企事业单位问题
第五条 [证据]
　1.拒绝公开的证明责任
　2.裁量正当性的证明责任
　3.拒绝更正的证明责任
　4.国家秘密的“呈堂豁免”
　5.信息不存在与调取证据
　6.“三需要”的说明责任
　7.原告的证明责任
第六条 [审理方式]
　1.特殊审理方式的必要性
　2.域外经验
　3.中国路径
　4.视情采取适当的审理方式
　5.简易程序问题
第七条 [与档案法的适用竟合]
　1.问题的提出
　2.政府信息与档案
　3.域外对适用竞合的处理
　4.现实困境
　5.两分法
第八条 [不予公开范围]
　1.公开与例外
　2.国家秘密
　3.商业秘密
　4.个人隐私
　5.“三安全一稳定”
　6.过程信息
　7.历史信息
第九条 [拒绝公开、更正判决]
　1.判决方式的创新
　2.课予义务判决
　3.内容形式的判决
　4.区分处理
　5.拒绝更正判决
第十条 [逾期不予答复判决]
　1.答复判决
　2.课予义务判决的参照适用
第十一条 [反信息公开诉讼判决]
　1.绪论
　2.确认违法
　3.责令采取补救措施
　4.判决不得公开
　5.暂时停止公开
第十二条 [驳回诉讼请求判决]
　1.驳回诉讼请求判决
　2.告知
　3.说明理由
　4.驳回诉讼请求的具体情形
第十三条 [法律效力]
　1.法律效力
　2.施行时间
附录
　1.最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定
　2.中华人民共和国政府信息公开条例
索引