简介
本书遵循土地产权配置—土地租税(费)结构—土地增值收益分配—土地增值管理政策工具应用与制度设计的思路,将土地产权、土地增值收益配置和财政分权机制下的地方治理整合为逻辑统一的研究框架,从理论上探讨土地增值收益产生的机理、土地产权配置与土地增值收益分配的内在联系、土地增值收益配置的原则和机制等问题,并结合高速城市化演进中的农地征收和城市拆迁案例实证研究,探讨现行的土地产权配置、土地租税(费)制度与土地增值收益分配模式及其存在问题,为土地增值收益分配制度改革提供对策建议。
目录
以法治评价推进法治建设 梁伟发
上篇地方政府绩效管理制度化与法律化实证研究 曹小华
*章导论
*节研究背景与意义
第二节主要概念界定
第三节文献综述
第四节研究思路
第二章政府绩效管理制度化和法律化:理论与经验
*节政府绩效管理制度化与法律化的内在逻辑
第二节政府绩效管理法律化的理论体系
第三节政府绩效管理的制度化与法律化历程
第四节政府绩效管理及评价的法治经验
第三章地方政府绩效管理法律化起点:制度化
*节地方政府绩效管理制度化的必要性
第二节佛山市绩效管理内容特征
第三节佛山市绩效管理制度体系
第四节佛山市绩效管理运行机制
第五节佛山市绩效管理制度化评析
第四章地方政府绩效管理制度化与法律化的基础:关联主体
*节地方政府绩效管理制度化与法律化中的关联主体
第二节地方政府绩效管理及评价主体
第三节地方政府绩效管理的客体
第四节社会公众与组织在地方政府绩效管理中的作用
第五节地方政府绩效管理关联主体的权力关系
第五章地方政府绩效管理法律化的载体:法律框架与内容
*节政府绩效管理的基本法律框架
第二节佛山市绩效管理立法的基本内容
第三节正确处理绩效管理立法中涉及的若干关系
第六章地方政府绩效管理法律化的途径:地方立法
*节地方立法权扩容与绩效管理地方立法
第二节地方政府绩效管理立法的原则与目的
第三节佛山市地方立法工作回顾
第四节佛山市绩效管理立法工作的展望
第七章地方政府绩效管理制度化与法律化的保障:申诉与救济制度
*节建立地方政府绩效管理申诉与救济制度的必要性
第二节地方政府绩效管理申诉与救济制度的内容
第三节佛山市绩效管理申诉与救济制度实践探索
第四节佛山市绩效管理申诉与救济制度的进一步讨论
第八章推进地方政府绩效管理法律化的思路对策
*节地方政府绩效管理法律化的困境
第二节推进地方政府绩效管理法律化的思路
第三节推进地方政府绩效管理法律化的对策
下篇法治政府绩效评价指标体系研究何志强
*章导论
*节研究背景与意义
第二节主要概念
第三节文献综述
第四节研究方法
第五节研究思路及内容结构
第二章指标体系构建的理论、范式与经验
*节评价基础:法治政府评价相关理论
第二节评价范式:政府绩效评价方法论
第三节经验借鉴:同类指标体系比较与启示
第三章指标体系构建:思路与框架*节影响法治政府绩效评价指标体系构建的因素
第二节指标体系构建思路与原则
第三节指标体系构建方法与技术路径
第四节指标体系构建框架
第四章评价内容与基本维度
*节法治政府评价内容:可量化与不可量化
第二节一级指标确立的理论分析
第三节一级指标确立的实证分析
第四节一级指标的评价内容
第五章二级指标设计及三级指标遴选
*节二级指标设计
第二节三级指标遴选
第六章指标权重分配与评分标准
*节权重分配研究说明
第二节权重分配结果
第三节指标评分标准与评价周期
第四节指标体系构建结果
第七章指标体系实证应用及检验
*节实证评价说明
第二节2015年度评价结果
第三节不同指标组合方案检验
第四节同类指标体系比较及专家评议检验
第八章完善指标体系思路与建议
*节现有指标体系存在问题及原因
第二节完善指标体系需处理的若干关系
第三节完善指标体系的基本原则与思路
第四节完善指标体系的具体建议
附录“三位一体”视角的法治社会评价体系构建邱佛梅谭玮
政府绩效评价法制化研究
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