简介
70年的财政学研究与新中国的成长始终相伴,财政理论工作者一直在不遗余力地绘就一幅跨越新中国财政学发展历程的精美画卷。本书创作的初衷,即是将这幅精美画卷徐徐展开直至完全呈现,为新中国成立70周年献礼!随着画卷展开,读者们能够从中看到:为我国财政学发展70年作出卓越贡献的专家学者们如何发现财政运行规律,如何长期不懈地推动财政理论创新,如何总结财政实践经验,如何将外国财政理论和实践中的真知灼见引入我国,如何系统梳理财政学的发展脉络和理论体系……进入中国特色社会主义新时代,本书致力于为建设面向国家治理体系和治理能力现代化的财政制度提供理论参考,为财政学研究开启历史新篇章!
目录
绪 论
*章 新中国财政学70年发展的基本脉络与主要成就(3)
*节 新中国财政学70年的基本脉络(3)
第二节 与社会主义市场经济实践相呼应的财政学(5)
一 与社会主义国家建设相适应的财政学(5)
二 与经济体制改革相适应的财政学(7)
三 与财政实践相适应的财政学(11)
第三节 新中国财政学70年的主要成就(14)
一 财政本质理论(14)
二 公共财政理论和现代财政制度论(17)
三 宏观财政理论(19)
第二章 新中国财政与财政学发展的实践基础(22)
*节 革命根据地时期的特殊战时财政(22)
一 满足战争需要的财政(23)
二 开源节流的财政(25)
三 从根据地财政走向全国财政(29)
第二节 革命根据地财政实践是新中国财政及财政学发展的重要基础(30)
一 紧密联系实际的财政工作方针(31)
二 厉行节约的财政支出实践(32)
三 集中统一领导的财政管理体制(32)
四 坚持以人民为中心的财政理念(33)
五 经济决定财政的财政基本价值观(33)
*篇 新中国成立初期至改革开放前的财政学
(1949—1978年)
第三章 计划经济时期的财政学基础理论(39)
*节 时代背景(39)
一 社会主义新中国的建立(40)
二 全新的官方意识形态(40)
三 学术传统的转换(42)
第二节 苏联财政理论在中国(43)
一 以斯大林思想为基础的苏联财政理论(44)
二 苏联财政理论在中国的移植(45)
三 苏联财政学的“中国化” (45)
第三节 建立与计划经济体制相匹配的中国特色财政学(48)
一 中苏关系生变(48)
二 苏联财政学到底说了什么? (49)
三 中国学者的不同意见(50)
四 国家分配论及其主流地位的确立(52)
第四章 计划经济时期的财政收入理论(57)
*节 国民经济恢复与社会主义改造时期的财政收入思想(58)
一 国民经济恢复时期的税制建设思想(58)
二 “自力更生为主、争取外援为辅”的工业化建设筹资思想(60)
三 促进社会主义改造的税收政策与利润分配办法(62)
第二节 公有制与计划经济体制下的财政收入理论(65)
一 公有制和计划经济体制下国家筹集财政收入的理论框架(65)
二 “非税论”及其影响(66)
三 行政性分权下的国家与企业和各级政府的收入划分(71)
第五章 计划经济时期的财政支出理论(73)
*节 马克思主义国家观下的财政支出功能定位(73)
第二节 生产建设财政(76)
第三节 其他理论流派对财政支出的观点(80)
第六章 新中国成立初期的政府间财政关系理论(82)
*节 对中央与地方财政收支划分的研究(82)
第二节 对政府间财政关系历史发展与国际经验的考察(84)
第三节 基于当时国情的政府间财政关系研究(85)
第七章 计划经济时期的国家预算与财政平衡理论(89)
*节 国家财政平衡理论与国家预算实践(89)
一 国家预算理论初探之概况(90)
二 国家预算概念及其特征(91)
三 国家预算平衡原则及其影响(94)
第二节 适应计划经济的国家预算管理(97)
第二篇 改革开放起步时期的财政学(1978—1992年)
第八章 改革开放起步时期财政学基础理论的演进与发展(101)
*节 时代背景(101)
一 “失去的十年”(1966—1976年) (102)
二 改革开放(103)
第二节 财政本质问题的再讨论(107)
一 市场经济改革取向逐渐明朗(107)
二 “国家分配论”遭遇挑战(109)
第三节 转轨前期的财政学(112)
一 西方财政理论的引入(113)
二 转轨前期的中国财政学(114)
第九章 改革开放起步时期的财政收入理论(116)
*节 与有计划商品经济相适应的税收理论(117)
一 改革开放初期税收理论发展的背景(117)
二 有计划商品经济时期的税制改革思想(118)
三 对重复征税问题的研究与增值税的引进(121)
四 对税制模式和主体税种的讨论(122)
第二节 国营企业改革与利税关系(123)
一 国家与国营企业的财政关系(123)
二 利税关系对“两步利改税”和承包经营责任制的影响(124)
三 政企职责分开、两权分离与“税利分流” (125)
第三节 农民税费负担与预算外收入的理论探讨(127)
一 对农民税费负担成因的研究(128)
二 对预算外收入的研究(129)
第十章 改革开放起步时期的财政支出理论(132)
*节 财政职能变化决定财政支出范围收缩调整(133)
第二节 财政支出原则逐渐对接市场经济体制(136)
第三节 财政支出结构的调整(138)
第四节 “分灶吃饭”下的财政支出体制:中国财政分权的理论探索(140)
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