医疗纠纷预防和处理条例理解与适用

　　*章《医疗纠纷预防和处理条例》概述

　　*节医疗纠纷预防和处理立法简史

　　一、新中国成立至改革开放时期

　　二、《事故办法》时期

　　【案例1-1】不构成医疗事故仍承担责任*案

　　【案例1-2】李新荣诉天津市第二医学院附属医院案

　　【案例1-3】邱某诉广东某医院医疗损害赔偿案

　　三、《事故条例》时期

　　四、《侵权责任法》的实施

　　五、梳理小结

　　第二节《条例》概况

　　一、《条例》的制订过程

　　二、《条例》与《事故条例》的关系

　　【案例1-4】黑诊所内打头孢未皮试致男童死亡

　　三、《条例》的主要内容

　　第三节《条例》制定的宗旨和医疗纠纷处理原则

　　一、《条例》制定的宗旨

　　二、医疗纠纷的定义

　　三、提高医疗质量，保障医疗安全，减少和化解医疗纠纷

　　四、《条例》确定的医疗纠纷处理原则

　　【案例1-5】病人自动出院后发生损害，医疗机构是否承担

　　责任?

　　第四节患者披露信息与配合诊疗义务

　　一、患者有关病情信息

　　【案例1-6】未婚少女隐瞒性生活史致宫外孕误诊案

　　二、诊疗活动离不开患者的积极配合

　　三、患者不配合诊疗的法律责任

　　【案例1-7】北京某医院孕妇李某死亡案

　　四、患者不配合诊疗纠纷的举证责任分配

　　第五节医疗纠纷预防和处理条例亮点

　　一、构建了多元化的医疗纠纷预防与处理的模式

　　二、建立了全新的医疗损害鉴定模式

　　三、强调人民调解是医疗纠纷处理的主渠道

　　四、医疗机构是医疗纠纷预防的*责任主体

　　五、修正补充和完善了一些具体的制度

　　第六节医疗纠纷预防和处理条例存在问题

　　一、关于尸体移除与保存的相关规定不足

　　二、关于医疗损害鉴定的原则性规定过分模糊

　　三、对医疗纠纷人民调解委员会如何设立没有规定

　　四、有关医疗损害保险的规定不够

　　五、维护医疗场所正常诊疗秩序的规定仅为宣示性规定

　　六、有的规定过分原则缺乏可操作性

　　第二章医疗纠纷预防和处理的监管

　　*节概述

　　一、监督管理的概念和含义

　　二、卫生主管部门监督管理的职责范围、作用和意义

　　三、监督管理的主要措施及手段

　　四、监督管理的考核评价及责任落实

　　第二节政府职责

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　【案例2-1】地方政府相关部门处理“医闹”不力问责案

　　第三节各政府部门的职责

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例2-2】多部门协作成功清除医院里的“钉子户”

　　第四节舆论引导与新闻自律

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例2-3】媒体报道安徽泗县疫苗事件的“副作用”

　　【案例2-4】记者柴某某不实新闻引发的名誉侵权纠纷案

　　第三章医疗纠纷的基础性预防

　　*节依法执业

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、案例分析

　　【案例3-1】田某非法行医案件

　　【案例3-2】患儿刘某在某医院诊疗后死亡案例

　　第二节医疗质量安全管理制度

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例3-3】医院未遵守诊疗规范误诊承担责任案

　　第三节医疗技术临床应用管理

　　一、条文理解

　　二、相关管理规定梳理、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例3-4】未遵守临床技术准入规范承担赔偿责任案

　　第四节医疗物品使用管理

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例3-5】张某与某医院医疗产品责任纠纷案件

　　第四章医疗纠纷的针对性预防

　　*节医疗告知与说明义务的实施

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例4-1】医务人员告知不足承担责任的案件

　　第二节开展高风险医疗活动强化风险防范义务

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例4-2】不构成医疗事故医院仍承担责任的案件

　　第三节病历书写和保管义务

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例4-3】医院因病历真实性存疑承担赔偿责任的案件

　　第四节患者病历知情权保障

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例4-4】开封市鼓楼区人民法院调阅病历罚款案

　　第五节医疗纠纷针对性预防工作不到位的法律责任

　　一、条文含义

　　二、关键词

　　三、意义

　　第五章医疗纠纷的早期化解

　　*节概述

　　一、医疗纠纷形势严峻

　　二、医患双方对立态势明显

　　三、呼唤建立医疗纠纷早期处理机制

　　第二节医患沟通机制

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例5-1】医患沟通不到位引发医院赔偿案

　　【案例5-2】患者对消化科治疗不满意投诉处理案

　　第三节医疗投诉机制

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　【示例5-1】医疗投诉登记表

　　【示例5-2】患者投诉书

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例5-3】患者转到合作医院后无法报销引发投诉

　　【案例5-4】患者因治疗不满意对陪护提出投诉的案例

　　第六章医疗纠纷早期处置

　　*节医疗纠纷解决途径

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　第二节医疗纠纷处理信息告知义务

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例6-1】医院未告知患者家属尸检事项案

　　第三节病历封存和启封要求

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例6-2】医院封存病历不规范承担全部责任案例

　　第四节可疑医疗物品封存和启封要求

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、违法医疗活动的法律责任

　　五、案例分析

　　【案例6-3】医院未及时封存可疑医疗物品败诉案

　　第五节尸体解剖的告知及要求

　　一、条文理解

　　二、实操要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例6-4】患方未做尸检败诉案

　　第六节患者遗体的移除与停放要求

　　一、 条文理解

　　二、实务操作与注意事项

　　三、存在问题及建议

　　第七节重大医疗纠纷事件上报

　　一、条文理解

　　二、实务操作及注意事项

　　三、存在问题及对策

　　第八节医疗秩序维护及要求

　　一、条文理解

　　二、实务操作与注意事项

　　第七章医疗纠纷和解与行政调解

　　*节非诉讼纠纷解决机制概述

　　一、非诉讼纠纷解决机制

　　二、国外非诉讼纠纷解决机制的发展

　　三、我国医疗纠纷非诉讼解决机制

　　四、医疗纠纷行政调解的救济途径

　　五、行政调解机构及其工作人员法律责任

　　第二节医患双方自行和解

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　第三节行政调解

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例7-1】患者同时申请行政调解和起诉的案件

　　第四节赔偿数额的确定

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例7-2】医院未尽告知义务承担赔偿责任的案件

　　【案例7-3】患者从医保基金保险报销的医疗费医院是否

　　应当赔偿

　　第五节保密义务

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例7-4】某疾控中心工作人员泄露患者信息被追究刑事

　　责任

　　第八章医疗纠纷人民调解

　　*节概述

　　一、医疗纠纷人民调解的发展

　　二、医疗纠纷人民调解存在的问题

　　第二节医疗纠纷人民调解组织

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题及建议

　　四、案例分析

　　【案例8-1】调解员违法收费处罚案

　　第三节医疗纠纷人民调解程序

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题及建议

　　四、案例分析

　　【案例8-2】法院维持人民调解协议法律效力的案件

　　第四节医疗纠纷人民调解技术咨询

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例8-3】人民调解未果患方向人民法院起诉的案件

　　第五节诉调对接与诉讼

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　四、案例分析

　　【案例8-4】人民调解协议书得到司法确认的案例

　　第六节医疗纠纷人民调解员的法律责任

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与建议

　　第九章可疑医疗物品检验、尸检及医疗纠纷证据

　　*节医疗纠纷相关证据概述

　　一、医疗纠纷相关证据种类

　　二、医疗纠纷相关证据的特点

　　三、医疗纠纷相关证据收集的要求和方法

　　第二节可疑医疗物品检验

　　一、可疑医疗物品检验概述

　　二、可疑药品检验

　　三、可疑医疗器械检测

　　四、可疑血液检测

　　第三节有关尸体解剖的问题

　　一、尸体解剖的重要性

　　【案例9-1】范某某、尹某某等与某矿业集团医院医疗损害

　　责任纠纷案

　　二、与尸体检验相关的法律法规规定

　　四、尸检机构出具尸检报告虚假的法律责任

　　第十章医疗损害专门性问题鉴定

　　*节医疗损害鉴定概述

　　一、医疗损害鉴定的概念

　　二、二元化的医疗损害鉴定的时代及其危害

　　三、《条例》确定了医疗损害鉴定的基调

　　第二节医疗损害鉴定管理

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题及建议

　　第三节医疗损害鉴定专家库的建立

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题及建议

　　第四节医疗损害鉴定书内容

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、案例分析

　　【案例10-1】没有说明责任程度依据的鉴定意见未被采信

　　案件

　　第五节医疗损害鉴定及咨询专家的回避

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　【案例10-2】*人民法院判决书中对鉴定人回避“其他

　　关系”的解释

　　第六节虚假鉴定的法律责任

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、案例分析

　　【案例10-3】患者起诉医疗鉴定机构被驳回起诉的案例

　　第十一章医疗损害赔偿及其分担机制

　　*节医疗损害赔偿费用及保险分担机制

　　一、条文理解

　　二、实务操作及要求

　　三、存在问题与对策

　　第二节医疗损害赔偿项目及计算

　　一、医疗损害赔偿标准的二元化

　　【案例11-1】

　　二、医疗损害赔偿原则

　　【案例11-2】

　　三、医疗损害赔偿的范围及标准

　　【案例11-3】医疗费用须凭据支付

　　【案例11-4】治疗原发病的费用不在赔偿之列

　　【案例11-5】患方设立陷阱获取医方提供的陪护证明

　　【案例11-6】法院审查交通费实例

　　【案例11-7】住院伙食补助费审查实例

　　第三节医疗责任保险

　　一、医疗责任保险政策梳理

　　二、医疗责任保险发展简史

　　三、医疗责任保险的内容

　　四、医务人员个人是否应当购买医疗责任保险

　　五、案例分析

　　【案例11-8】患者住院期间坠亡的医疗责任保险理赔案

　　第四节医疗意外保险

　　一、我国医疗意外保险发展概述

　　二、医疗意外的特点及医疗意外保险的特点

　　三、医疗意外保险产品

　　【案例11-9】某保险公司与某医院签订的医疗意外保险

　　合作协议书

　　【案例11-10】某保险公司与患者签订的医疗意外保险投保单

　　四、案例分析

　　【案例11-11】北京某医院内镜下治疗医疗意外保险赔偿案

　　【案例11-12】北京某医院心脏手术意外保险赔偿案

　　第五节医疗产品责任保险

　　一、医疗产品责任保险发展简史

　　二、医疗产品责任保险的特点

　　三、医疗产品责任保险合同的主要内容

　　【案例11-13】北京某医院介入治疗导丝断裂赔偿案

　　【案例11-14】美国默克公司药品“万络”致患者死亡

　　赔偿案

　　第六节医疗损害赔偿与保险存在的问题及面临的挑战

　　一、人身损害赔偿

　　二、胎儿与死亡赔偿金

　　三、晚期绝症与死亡赔偿金

　　四、医疗损害保险面临的问题

　　五、解决我国医疗损害保险困境的对策

　　后记

　　附录1

　　中华人民共和国国务院令

　　医疗纠纷预防和处理条例

　　附录2文书示例

　　医院医疗纠纷处理注意事项及患者权利告知书

　　医院病历复制文件相关事项公示告知书

　　医院病历复制文件选择清单及相关事项告知书(涉及

　　纠纷或者为办理其他法律事务)

　　医院病历复制授权委托书

　　医院复制病历申请书

　　病历复印申请人提交的法定文件和证件

　　医疗纠纷病历封存笔录

　　医疗纠纷病历启封笔录

　　医疗纠纷可疑医疗物品封存笔录

　　医疗纠纷可疑医疗物品启封笔录

　　医院患者病故通知书

　　医院尸体解剖检查建议书

　　医院尸体病理解剖同意书

　　医疗纠纷调解协议