简介
《中外政府应急管理比较/中外政府管理比较丛书》编著者钟开斌。
2008年10月,胡锦涛在全国抗震救灾总结表彰大会上讲话指出,要“积极借鉴国外防灾减灾的成功做法和经验,建立健全同有关国际机构和各国政府在防灾减灾领域的合作机制”。本书选择美国、日本、俄罗斯、德国、新加坡和中国进行观察和比较研究,按照中国应急管理体系建设的“一案三制”基本框架,比较系统地总结国外应急管理的做法和经验,深人探讨政府应急管理的前沿问题,发现对中国应急管理工作的启示。希望本书能为推进我国应急管理体系建设、提高政府应急管理能力、更好地维护社会稳定和经济发展,提供有益借鉴。
目录
绪论
一、应急管理:世界各国共同面临的严峻挑战
二、“一案三制”:中外应急管理比较的基本框架
三、典型国家:比较对象的选择
第一章 应急管理的发展历程
第一节 美国应急管理发展历程
一、第一阶段(20世纪50年代以前):天灾为主,相对分散
二、第二阶段(20世纪50年代至70年代末):突出民防,强化制度
三、第三阶段(20世纪70年代末至2001年):FEMA综合协调,分级管理
四:第四阶段(2001年以后):FEMA被并入国土安全部
第二节 日本应急管理发展历程
一、第一阶段(第二次世界大战后至20世纪50年代末):单灾种管理
二、第二阶段(20世纪50年代末至1995年):多灾种综合管理
三、第三阶段(1995年以来):国家应急管理体系
第三节 俄罗斯应急管理发展历程
一、第一阶段(1991~1993年):关注国家安全
二、第二阶段(1994~2004年):紧急情况部统筹协调
三、第三阶段(2005年至今):加大反恐力度
第四节 德国应急管理发展历程
一、第一阶段(1946~1956年):开始起步
二、第二阶段(1957~2001年):以民防为主
三、第三阶段(2001年至今):民防和应急整合
第五节 新加坡应急管理发展历程
一、第一阶段(1946~1983年):建立防卫力量
二、第二阶段(1984~2001年):全面防卫
三、第三阶段(2001年至今):加强反恐
第六节 中国应急管理发展历程
一、第一阶段(2003年以前):以单灾种管理为主
二、第二阶段(2003~2007年):以“一案三制”为基本框架
三、第三阶段(2008年至今):深化应急管理体系建设
第七节 小结
第二章 应急管理体制
第一节 美国应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:联邦应急管理署(FEMA)
第二节 日本应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构
第三节 俄罗斯应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:紧急情况部
第四节 德国应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:内政部
第五节 新加坡应急管理体制
一、应急管理组织体系
……
第三章 应急管理机制:预防与应急准备
第四章 应急管理机制:检测与预警
第五章 应急管理机制:应急处置与就援
第六章 应急管理机制:恢复与重建
第七章 应急管理机制:应急管理法制
第八章 应急管理机制:应急预案
第九章 结论与展望
参考文献
后记
一、应急管理:世界各国共同面临的严峻挑战
二、“一案三制”:中外应急管理比较的基本框架
三、典型国家:比较对象的选择
第一章 应急管理的发展历程
第一节 美国应急管理发展历程
一、第一阶段(20世纪50年代以前):天灾为主,相对分散
二、第二阶段(20世纪50年代至70年代末):突出民防,强化制度
三、第三阶段(20世纪70年代末至2001年):FEMA综合协调,分级管理
四:第四阶段(2001年以后):FEMA被并入国土安全部
第二节 日本应急管理发展历程
一、第一阶段(第二次世界大战后至20世纪50年代末):单灾种管理
二、第二阶段(20世纪50年代末至1995年):多灾种综合管理
三、第三阶段(1995年以来):国家应急管理体系
第三节 俄罗斯应急管理发展历程
一、第一阶段(1991~1993年):关注国家安全
二、第二阶段(1994~2004年):紧急情况部统筹协调
三、第三阶段(2005年至今):加大反恐力度
第四节 德国应急管理发展历程
一、第一阶段(1946~1956年):开始起步
二、第二阶段(1957~2001年):以民防为主
三、第三阶段(2001年至今):民防和应急整合
第五节 新加坡应急管理发展历程
一、第一阶段(1946~1983年):建立防卫力量
二、第二阶段(1984~2001年):全面防卫
三、第三阶段(2001年至今):加强反恐
第六节 中国应急管理发展历程
一、第一阶段(2003年以前):以单灾种管理为主
二、第二阶段(2003~2007年):以“一案三制”为基本框架
三、第三阶段(2008年至今):深化应急管理体系建设
第七节 小结
第二章 应急管理体制
第一节 美国应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:联邦应急管理署(FEMA)
第二节 日本应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构
第三节 俄罗斯应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:紧急情况部
第四节 德国应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:内政部
第五节 新加坡应急管理体制
一、应急管理组织体系
……
第三章 应急管理机制:预防与应急准备
第四章 应急管理机制:检测与预警
第五章 应急管理机制:应急处置与就援
第六章 应急管理机制:恢复与重建
第七章 应急管理机制:应急管理法制
第八章 应急管理机制:应急预案
第九章 结论与展望
参考文献
后记
中外政府应急管理比较
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