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简介
本书首先通过对近10年我国发生的铅、镉两种重金属污染事件进行社会学调查分析,从中发现我国重金属污染事件的发展态势及基本特性,并对重金属污染的社会危害性进行论述。其次,通过问卷调研、深度访谈的方法对我国环境标准存在的问题及产生原因进行分析总结,认为我国环境标准存在着不科学、不协调、不衔接的“三层断裂”问题。再次,对比外国环境健康标准体系,提出可资我国环境标准建设借鉴的经验。*后,从环境与健康标准体系的指导原则、体系内容和制定修订程序三个层面提出奉行健康本位、强化科学合理、推进公众参与的“三重弥合”来完善我国环境与健康标准体系存在的“三层断裂”。
目录
**章概述(1)
**节研究背景与意义(3)
一、研究背景(3)
二、研究意义(5)
第二节研究现状(7)
一、环境标准制度研究的文献数量、学科分布及发展趋势(7)
二、国内外研究现状(8)
第三节研究方法(12)
第四节技术路线与逻辑框架(15)
一、技术路线(15)
二、逻辑架构(15)
第二章我国环境与健康风险的科学审视(17)
**节我国环境保护的风险转身(19)
一、环境问题的“新样态”:环境风险(19)
二、环保理念的风险转身(37)
第二节环境与健康风险的概念界定(39)
一、风险的含义(39)
二、环境风险的含义(42)
三、环境与健康风险的含义(44)
第三节环境与健康风险的基石:环境标准(45)
一、环境标准的历史沿革(46)
二、环境标准的概念界定(47)
三、环境标准的法律属性(49)
四、环境标准的法律功能(51)
第三章环境与健康风险规制及其法律需求(55)
**节环境与健康风险规制的基本思路(57)
一、风险预防导向的环境规制(57)
二、风险规制的含义(64)
三、风险评估、风险管理与风险沟通(66)
第二节风险规制中科学的限度(69)
一、科学本身存在的局限(69)
二、专家的中立性质疑(70)
三、同行评审的有限性(71)
第三节风险规制的法律需求:环境标准与健康标准的弥合(72)
一、潜伏与不可逆性要求以人体健康保障为价值目标(72)
二、科学不确定性要求以风险管理为核心任务(74)
三、整体与交互性要求以整合环境与健康为基本路径(76)
四、科技与专业性要求以科学基准为重要支撑(76)
五、利益的冲突性要求完善风险沟通机制(77)
目录断裂与弥合:环境与健康风险中的环境标准问题研究
第四章我国环境与健康标准现状分析(79)
**节我国的环境与健康标准体系(81)
一、环境与健康标准的重要性(81)
二、现行环境与健康标准体系梳理(87)
第二节现行环境与健康标准存在脱节(95)
一、环境质量标准未以人体健康保障为首要目标(95)
二、环境标准体系建设不健全(98)
第五章他山之石:国外环境与健康标准体系研究(109)
**节日本:环境健康损害判定类标准体系(111)
一、环境健康损害赔偿制度的形成背景(111)
二、标准体系具有上位法的支持(112)
三、以环境健康损害为核心(114)
四、经验借鉴(116)
第二节欧盟:化学品环境风险管理标准体系(116)
一、法律法规的支持(117)
二、以化学品风险评价和管理为核心(118)
三、经验借鉴(119)
第三节美国:环境健康风险管理标准体系(119)
一、环境标准体系(119)
二、以健康风险评价为核心(122)
三、经验借鉴(124)
第四节韩国:《环境与健康法》规范下的环境健康标准体系(124)
一、环境健康法(124)
二、环境与健康标准体系(125)
三、经验借鉴(125)
第五节小结(126)
第六章环境标准的因应之道:建立我国环境与健康标准体系
(127)
**节环境与健康标准体系建设引入风险理念(129)
一、确立人体健康保障作为标准建设的首要目标(129)
二、充分考虑多介质环境的迁移转化(129)
第二节优化环境与健康标准的体系和内容(130)
一、环境与健康标准的体系建设(130)
二、环境与健康标准的内容完善(133)
第三节风险沟通的引入:环境与健康标准中公众参与的功能设计和关系模式(143)
一、环境与健康标准中公众参与的功能设计:引入风险沟通理念(144)
二、环境与健康标准中公众参与的多元关系重构:实现风险沟通(147)
三、环境与健康标准制定中实现风险沟通的基础性条件(151)
第七章结语(155)
参考文献(161)
**节研究背景与意义(3)
一、研究背景(3)
二、研究意义(5)
第二节研究现状(7)
一、环境标准制度研究的文献数量、学科分布及发展趋势(7)
二、国内外研究现状(8)
第三节研究方法(12)
第四节技术路线与逻辑框架(15)
一、技术路线(15)
二、逻辑架构(15)
第二章我国环境与健康风险的科学审视(17)
**节我国环境保护的风险转身(19)
一、环境问题的“新样态”:环境风险(19)
二、环保理念的风险转身(37)
第二节环境与健康风险的概念界定(39)
一、风险的含义(39)
二、环境风险的含义(42)
三、环境与健康风险的含义(44)
第三节环境与健康风险的基石:环境标准(45)
一、环境标准的历史沿革(46)
二、环境标准的概念界定(47)
三、环境标准的法律属性(49)
四、环境标准的法律功能(51)
第三章环境与健康风险规制及其法律需求(55)
**节环境与健康风险规制的基本思路(57)
一、风险预防导向的环境规制(57)
二、风险规制的含义(64)
三、风险评估、风险管理与风险沟通(66)
第二节风险规制中科学的限度(69)
一、科学本身存在的局限(69)
二、专家的中立性质疑(70)
三、同行评审的有限性(71)
第三节风险规制的法律需求:环境标准与健康标准的弥合(72)
一、潜伏与不可逆性要求以人体健康保障为价值目标(72)
二、科学不确定性要求以风险管理为核心任务(74)
三、整体与交互性要求以整合环境与健康为基本路径(76)
四、科技与专业性要求以科学基准为重要支撑(76)
五、利益的冲突性要求完善风险沟通机制(77)
目录断裂与弥合:环境与健康风险中的环境标准问题研究
第四章我国环境与健康标准现状分析(79)
**节我国的环境与健康标准体系(81)
一、环境与健康标准的重要性(81)
二、现行环境与健康标准体系梳理(87)
第二节现行环境与健康标准存在脱节(95)
一、环境质量标准未以人体健康保障为首要目标(95)
二、环境标准体系建设不健全(98)
第五章他山之石:国外环境与健康标准体系研究(109)
**节日本:环境健康损害判定类标准体系(111)
一、环境健康损害赔偿制度的形成背景(111)
二、标准体系具有上位法的支持(112)
三、以环境健康损害为核心(114)
四、经验借鉴(116)
第二节欧盟:化学品环境风险管理标准体系(116)
一、法律法规的支持(117)
二、以化学品风险评价和管理为核心(118)
三、经验借鉴(119)
第三节美国:环境健康风险管理标准体系(119)
一、环境标准体系(119)
二、以健康风险评价为核心(122)
三、经验借鉴(124)
第四节韩国:《环境与健康法》规范下的环境健康标准体系(124)
一、环境健康法(124)
二、环境与健康标准体系(125)
三、经验借鉴(125)
第五节小结(126)
第六章环境标准的因应之道:建立我国环境与健康标准体系
(127)
**节环境与健康标准体系建设引入风险理念(129)
一、确立人体健康保障作为标准建设的首要目标(129)
二、充分考虑多介质环境的迁移转化(129)
第二节优化环境与健康标准的体系和内容(130)
一、环境与健康标准的体系建设(130)
二、环境与健康标准的内容完善(133)
第三节风险沟通的引入:环境与健康标准中公众参与的功能设计和关系模式(143)
一、环境与健康标准中公众参与的功能设计:引入风险沟通理念(144)
二、环境与健康标准中公众参与的多元关系重构:实现风险沟通(147)
三、环境与健康标准制定中实现风险沟通的基础性条件(151)
第七章结语(155)
参考文献(161)
断裂与弥合:环境与健康风险中的环境标准问题研究
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