生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究

第一章  生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估的研究背景及现状第一节  生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估的研究背景一环境危机的产生与发展二生态文明的提出三生态文明视野下的环境保护第二节  国内外研究现状及发展趋势一国内研究现状二国外研究现状三国内外研究趋势第二章  生态文明时代环境保护的目标第一节  生态文明的形成与演进一农业文明时期人与自然的关系二工业文明时期人与自然的关系三生态文明时代人与自然的关系第二节  环境自由——生态文明时代环境保护的基本目标一环境危机时代人类社会面临的现实与理论困境二“实质性自由”视野下的环境自由三环境自由的目的四环境自由实现的社会基础条件第三节  环境自由的培育方式一构建良好社会决策基础二强化政府环境责任三增强个体理性认知能力四引导公众形成良好社会环境价值观念第三章  生态文明时代地方政府环境保护责任第一节  地方政府环境保护责任的确定一政府环境责任的相关理论综述二公众环境需求——地方政府环境责任的逻辑起点三环境稀缺视野下政府环境保护责任的基本范畴第二节  委托一代理视角下地方政府环境责任的主要内容一委托一代理理论的主要内容二委托一代理理论视野下的地方政府环境保护责任三地方政府环境保护责任的多重委托一代理关系第三节  地方政府环境保护责任的承担机构及主要职能一政府环境管理机构二地方政府环境行政管理职能第四章  国内外政府环境绩效评估的模式比较与经验借鉴第一节  政府环境绩效评估的兴起一政府绩效评估的兴起二环境绩效评估的兴起及演进第二节  国外典型环境绩效评估及启示一经济合作与发展组织(0ECD)绩效评估二大湄公河次区域环境绩效评估三环境绩效指数(EPI)四美国环境生态绩效审计第三节  我国环境绩效评估及经验借鉴一总体状况二我国环境指标纳入地方政府绩效评估体系的实践三环保部门内部对环境绩效执法的绩效考核四启示与借鉴第五章  环境绩效评估的主体建构第一节  政府绩效评估主体研究概述一政府绩效评估主体的概念及特点二政府绩效评估主体构成类型三我国政府绩效评估主体的构成四美国政府绩效评估主体构成及其借鉴第二节  基于政协主导的地方政府环境保护绩效评估主体多元化构建一环境绩效评估中各类评估主体利弊分析二环境保护绩效评估主体多元化的必然性三环境保护绩效评估主体多元化理论基础四政协主导型多元评估主体的构建第六章  地方政府环境保护绩效评价指标模型框架及权重赋值方法第一节  指标、环境绩效指标及其建立原则一环境绩效指标内涵及发展历程二环境指标的选取原则第二节  环境绩效指标设计的概念框架模型一主题框架二欧洲环境署(EEA)提出的100I框架三因果链框架(causal—chainframework)模型四驱动力一压力一状态一影响一响应(DPSIR)模型五表征自然资源消耗的指标模型六标杆管理框架模型七数据包络分析模型第三节  生态文明时代政府环境保护绩效模型框架一生态文明视角下我国地方政府绩效评估重心的转移二生态文明视角下我国地方政府环境保护绩效评估的价值取向三生态文明视角下我国地方政府绩效评估体系的总体模型框架第四节  环境保护绩效指标权重赋值方法一绩效评估指标权重赋值的重要性二绩效指标权重确定的基本方法三环境保护绩效指标权重赋值应遵守的基本原则四环境绩效评估四大系统权重赋值第七章  生态文明视野下地方政府环境绩效指标体系及评估方法研究第一节  几种典型的环境绩效评估指标一环境绩效指数(EPI)指标、指数体系二新千年指标体系中的环境保护类指标三日本环境政策优先指数四新西兰可持续发展指标体系中的环境指标五我国环境绩效指标体系六云南省环境绩效评估指标体系七厦门市基于生态文明的环境绩效指标体系第二节  地方政府环境保护状态系统指标体系及评估方法研究一地方政府环境保护状态系统指标体系的模型选择二地方政府环境保护状态系统指标体系的确定三评估方法四权重设置方法第三节  地方政府环境保护制度建设系统指标体系及评估方法研究一模型选择：360度绩效评估法二环境保护制度建设系统指标体系三环境保护制度建设系统权重设置方法第四节  地方政府环境保护公众满意度系统指标体系及评估方法研究一模型选择：满意度模型二环境保护公众满意度系统指标体系三环境保护公众满意度系统权重设置方法第五节  地方政府公众环境保护意识培养系统指标体系及评估方法研究一模型选择：平衡计分卡模型二环境保护意识培养系统指标体系三环境保护意识培养系统权重设置方法第八章  地方政府环境保护绩效评价过程控制第一节  地方政府环境保护绩效实施计划一地方政府环境保护绩效计划的构成要素二环境保护绩效计划的制订流程第二节  地方政府环境保护绩效沟通一环境保护绩效沟通的内涵二环境保护绩效沟通的重要意义三环境保护绩效沟通的形式四地方政府环境保护绩效沟通的障碍五绩效沟通障碍的解决方法第三节  环境保护绩效评价主体培训一对评估主体进行培训的意义二政府绩效评估主体存在的主要问题三评估主体培训的主要内容第九章  地方政府环境保护绩效评价结果应用机制研究第一节  环境保护绩效评估结果应用存在问题及解决对策一地方政府环境保护绩效结果应用的意义二地方政府环境保护绩效评估结果应用中存在的问题三提高环境保护绩效评估结果应用的途径第二节  地方政府环境保护绩效改进一绩效改进的指导思想二绩效诊断与分析三选择绩效改进工具四制定绩效改进方案的原则和步骤第十章  地方政府环境保护绩效评估的保障机制研究第一节  环境保护绩效法制化一国外政府绩效立法实践及启示二地方政府环境保护绩效评估法制化的意义三地方政府环境保护立法的缺陷四地方政府环境保护绩效立法的构建第二节  环境保护绩效评估公众参与机制研究一公众参与政府环境保护绩效评估的障碍分析二克服公众参与地方政府环境保护绩效评估障碍的途径第三节  环境数据统计完善机制研究一我国环境统计的发展历程二生态文明时代环境统计存在的问题三生态文明时代环境统计完善机制参考文献后记