航运公共管理与政策

1 航运公共管理
1.1 公共管理概述／1
1.1.1 公共管理的主体／1
1.1.2 公共管理的客体／3
1.1.3 公共管理的目标／4
1.1.4 公共管理的概念／5
1.2 航运公共管理／6
1.2.1 公共管理发展进程／6
1.2.2 公共管理与航运／9
1.2.3 航运公共管理概述／9
1.3 航运公共管理的实践领域和理论基础／13
1.3.1 国际航运管理学科体系／14
1.3.2 公共管理学的理论基础／17

2 航运政府部门管理
2.1 航运政府部门／32
2.1.1 政府部门概述／32
2.1.2 我国航运管理体制／36
2.1.3 外国政府航运管理机构简介／41
2.2 航运管理政府干预理论／44
2.2.1 航运市场失灵／44
2.2.2 政府干预与政府失灵／48
2.3 航运管理政府职能／52
2.3.1 政府职能概述／52
2.3.2 航运政府部门职能概述／54
2.4 航运管理政府工具／57
2.4.1 规制工具／58
2.4.2 调控工具／60
2.4.3 监管工具／61
2.4.4 协调工具／61
2.4.5 激励工具／61
2.4.6 协作工具／61
2.4.7 服务工具／61
2.4.8 自律工具／62
2.4.9 政府工具的选择、应用和组合／62
资料链接：上海航运交易所／62

3 航运公共企业管理
3.1 航运公共企业概述／67
3.1.1 公共企业的定义／67
3.1.2 航运公共企业的概念、分类／68
3.1.3 航运公共企业的特性／76
3.1.4 航运公共企业的改革进程／78
3.2 航运公共企业内外部环境／78
3.2.1 航运公共企业内部问题分析／78
3.2.2 航运公共企业外部环境分析／80
资料链接：公共企业的演变／82

4 航运非营利组织管理
4.1 航运非营利组织概述／87
4.1.1 非营利组织概述／87
4.1.2 航运非营利组织简介／90
4.1.3 国外海运行业协会／99
4.2 航运非营利组织的作用／105
4.2.1 非营利组织兴起的原因／106
4.2.2 航运非营利组织的作用／109
4.3 我国航运非营利组织现状／111
4.3.1 我国航运非营利组织的基本状况／111
4.3.2 航运非营利组织目前存在的问题／114
4.3.3 航运非营利组织发展方向／115
资料链接：非营利组织起源及发展探究／119

5 国际航运政策概述
5.1 公共政策在公共管理中的地位／123
5.1.1 公共政策决策是公共管理的起点／123
5.1.2 公共政策是公共管理履行各项功能的基础／124
5.1.3 公共政策贯穿于整个公共管理过程的始终／124
5.2 国际航运政策的定义／124
5.2.1 政策的定义与分类／124
5.2.2 国际航运政策的产生／127
5.2.3 国际航运政策的定义／129
5.3 国际航运政策的本质、特征与功能／129
5.3.1 国际航运政策的本质／129
5.3.2 国际航运政策的特征／131
5.3.3 国际航运政策的地位与功能／132
5.4 国际航运政策的基本要素／133
5.4.1 国际航运政策的主体／133
5.4.2 国际航运政策的客体／134
5.4.3 国际航运政策的政策目标／135
5.4.4 国际航运政策的手段／136

6 中国的国际航运政策
6.1 中国海运政策的发展历程／142
6.1.1 中国古代的海运政策／142
6.1.2 当代中国计划经济时期的海运政策／143
6.2 改革开放以来中国的海运政策／151
6.2.1 航运管理体制改革与企业结构／151
6.2.2 改革开放以来国际海运政策的发展／152
6.2.3 国际海运政策制度解读／155
6.3 香港地区的海运政策／162
6.3.1 自由港政策／162
6.3.2 航运管理机构与职能／162
6.3.3 船舶登记制度／163
6.3.4 港口经营与管理政策／164
6.4 台湾地区的海运政策／166
6.4.1 造买船补贴政策／166
6.4.2 货载优先／167
6.4.3 营运补贴与扶持／168
6.4.4 船员雇佣政策／170
6.4.5 与海运相关的内陆服务／170

7 国外航运政策
7.1 美国航运政策／171
7.1.1 美国海运政策的发展历程／171
7.1.2 美国国际航运管理体制／173
7.1.3 当代美国海运政策／175
7.2 欧盟航运政策／178
7.2.1 欧盟航运政策的发展历程／178
7.2.2 欧盟航运行政立法／179
7.2.3 欧盟航运政策的主要内容／181
7.2.4 英国航运政策／185
7.3 日本的航运政策／186
7.3.1 日本海运政策的发展历程／186
7.3.2 日本的海运政策体系／189
7.3.3 日本海运政策的法律规制／194
7.4 发展中国家与新型工业化国家航运政策／195
7.4.1 巴西／195
7.4.2 墨西哥／197
7.4.3 阿尔及利亚／198
7.4.4 尼日利亚／198
7.4.5 埃及／199
7.4.6 韩国／199
7.4.7 新加坡／201

8 相关国际组织的航运政策
8.1 班轮公会的航运政策／205
8.1.1 班轮公会概述／205
8.1.2 班轮公会的航运政策／208
8.1.3 班轮公会的航运政策特征／213
8.1.4 班轮公会的评价／213
8.2 联合国《班轮公会行动守则公约》／214
8.2.1 联合国《班轮公会行动守则公约》的概况／214
8.2.2 联合国《班轮公会行动守则公约》的主要内容／217
8.2.3 联合国《班轮公会行动守则公约》的评价／221
8.3 国际航运联营集团的航运政策／222
8.3.1 国际航运联营集团概况／222
8.3.2 国际航运联营集团的政策／224
8.3.3 国际航运联营集团政策的评价／227
8.4 世界贸易组织的航运政策／227
8.4.1 世界贸易组织简介／227
8.4.2 世贸组织与国际海运服务业／228
8.4.3 服务贸易总协定与国际海运业垄断和限制竞争／230

9 国际航运市场管理发展趋势
9.1 国际航运市场形势分析／231
9.1.1 金融危机影响重创世界经贸／231
9.1.2 运力供给快速增长加剧供需不平衡／232
9.1.3 干散货运输市场分析／234
9.1.4 集装箱市场分析／234
9.1.5 油轮市场分析／235
9.2 我国国际航运市场管理分析／236
9.2.1 我国国际航运管理问题分析／236
9.2.2 我国国际航运市场发展及政策调整趋势／238
9.3 我国国际航运市场管理发展趋势／240
9.3.1 公共管理发展趋势／240
9.3.2 我国航运市场管理发展趋势／244
附录：海运条例及细则
一、《中华人民共和国国际海运条例》／249
二、《中华人民共和国国际海运条例实施细则》／257
参考文献