Street-level bureaucracy:dilemmas of the individual in public services
副标题:无
作 者:麦可·李普斯基(Michael Lipsky)著;苏文贤,江吟梓译
分类号:
ISBN:9789866624476
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简介
本項獲得高度讚譽的研究,檢視了從事人群服務的基層官僚組織,其中包括了學校、法院以及社會福利機構等,因為所有的政策都是由這些基層官僚組織所加以執行的。直接面對社會大眾的教師、警察、提供法律服務的律師以及社工人員等,必須處理諸如龐大的工作量、模糊不清的機構目標,以及有限的資源等等問題。由於這些「基層官僚」擁有必要而廣泛的自由裁量權,因此,他們的工作模式以及傾向,將會大幅度地影響到實際執行的公共服務政策。
本書榮獲1980年的「社會問題研究學會」(Society for the Study of Social Problems)所頒贈的「萊特?米爾斯獎」(C. Wright Mills Award),並且也被美國政治學協會(American Political Science Association)提名為1981年的「葛雷迪斯?卡默勒獎」(Gladys M. Kammerer Award)的共同獲獎者。
本書作者麥可.李普斯基(Michael Lipsky)目前為美國麻省理工學院的政治學教授。
目录
序:公職人員的困境 iii
推薦序 xi
致謝 xiii
第一部分:導論
1.基層官僚的關鍵性角色
與公共服務的範疇及內容有關的衝突
關於與人民互動時的衝突
註記
2.基層官僚作為政策制訂者
裁量權
來自於組織權威的相對自主權
存在於基層官僚與管理者之間的差異
抵制的資源
註記
第二部分:工作環境
簡介
註記
3.資源的問題
供給與需求:基層官僚組織經常資源不足的原因
註記
4.目標及表現評估
目標
表現的衡量標準
註記
5.與當事人的關係
非自願性的當事人
衝突、互惠以及控制
當事人的社會建構
註記
6.基層工作當中的維護及疏離
維護權益
疏離
疏離的涵義
註記
第三部分:慣例模式
簡介
註記
7.限量分配基層官僚所提供的服務:使用和需求的限制
服務的代價
排隊
例行慣例以及服務的限量分配
註記
8.限量分配基層官僚所提供的服務:行政管理之中的不均等
對於偏見無所不在的評論
註記
9.控制當事人以及工作情境
節約地使用及管理資源
對例行做法的結果進行管理
註記
10.處理當事人事務的心理狀態
修正對於工作的想法
修改對於當事人的想法
註記
第四部分:基層官僚的未來
11.對於人群服務的抨擊:官僚控制、課責,以及財政危機
使公職人員認同機構目標
課責及生產力
基層官僚和財政危機
註記
12.更為廣闊的官僚關係背景脈絡
在基層官僚關係裡的矛盾傾向
註記
13.對於人群服務的支持:改革與重建
提升當事人自治能力的方法
對於當前做法的指引方針
專業主義的前景與問題
讓新手專業人士維持最初的理想
註記
索引
■作者簡介
蘇文賢
國立臺灣師範大學英語系畢業、國立臺灣師範大學教育研究所碩士,目前為高中英文教師與自由譯者,譯有《論包容》、《心理與教育統計學》、《教育行政與組織行為》、《教育質性研究-實用指南》(以上皆由學富文化出版)。
江吟梓
國立臺灣大學外文系畢業、國立清華大學外國語文研究所英語教學碩士,曾譯過國際旅遊叢書(經典傳訊出版)、擔任網頁專聘翻譯、並曾為國貿協會翻譯會員自傳,目前為高中英文教師與自由譯者,譯有《心理與教育統計學》、《教育行政與組織行為》、《教育質性研究-實用指南》(以上皆由學富文化出版)。
Street-level bureaucracy:dilemmas of the individual in public services
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