Making of the USA patriot act:legislation implementation impact
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ISBN：9787503678806
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简介
《美国爱国者法案:立法、实施和影响》主要内容：关于《美国爱国者法案》的文章已汗牛充栋，但是这个影响深远的立法所激起的争论也使人们对它在反恐中所具有的影响和重要性充满了困惑与疑问。正如黄锦就教授和梅建明博士在这部重要的文献中所述：“几乎没有学术研究系统分析该法案的制定、实施及其影响。”毋庸置疑，很少有美国人真正了解法案的大部分具体内容及其在自由社会中的意蕴。2001年9月11日袭击世贸中心和五角大楼的事件，促使国会做出独特的反应，通过了一系列范围广泛的法律，扩大了执法和司法权力。引起人们特别关注的是，法案要求公共和私营组织提供与国土安全相关的信息，而这种做法被认为践踏和侵犯了隐私权。多年之后，《美国爱国者法案》的实际影响最终能够得到正确的评估。黄教授和梅博士在《美国爱国者法案:立法.实施和影响》中批判性地分析了《美国爱国者法案》的立法过程及其被滥用的可能性。在民权主义者看来，《美国爱国者法案》是对民主自由的直接伤害。媒体广泛披露了一些案件，在这些案件中，斗志昂扬的警察对一些个人和组织造成了伤害。在伊拉克和阿富汗的冲突相当程度上使人们担心恐怖分子还会再度袭击美国本土。在很多人看来，这种担心助长了政府对国土安全问题的本能反应。《美国爱国者法案》的铁杆支持者则认为，应当采取一切必要的措施保护美国公民不受他们所说的穆斯林激进分子的威胁。如果这意味着放弃公民自由，允许普遍的秘密调查，也应当接受下来。多数美国人处于争论双方的中间地带，他们认为在动荡的世界加强国土安全确有必要，但所采取的措施必须适当，要以美国的立国之本为基础。
目录
第一章 《美国爱国者法案》研究导论／1
第一节 研究简介／1
第二节 文献回顾／17
第三节 研究重点、贡献和困难／32
第四节 本书的结构／41
第二章 立法过程与动力／44
第一节 立法过程／45
第二节 结论／72
第三章 立法氛围和政治环境／76
第一节 公众情绪／77
第二节 立法环境／83
第三节 政治手腕／87
第四节 媒体爱国主义／95
第五节 结论：改变的美国／111
第四章 《美国爱国者法案》的实施／116
第一节 理解“留学生和访问学者信息系统”／120
第二节 实施SEVIS遭遇的难题／127
第三节 实施SEVIS的内部困难／134
第四节 实施SEVIS的外部困难／153
第五节 实施SEVIS面临的各种问题：总结与讨论／163
第六节 结束语：评估／184
第五章 《美国爱国者法案》对图书馆的影响／188
第一节 文献回顾／190
第二节 研究重点／193
第三节 国家安全、图书馆保密、个人自由／194
第四节 《美国爱国者法案》和图书馆：法律分析／196
第五节 《美国爱国者法案》第215条的执行情况：我们了解的
有多少？／198
第六节 《美国爱国者法案》第215条的执行：报纸的报道／207
第七节 《美国爱国者法案》第215条的执行和影响：图书馆
调查／216
第八节 对《美国爱国者法案》第215条的反应／221
第九节 结论：《美国爱国者法案》对图书馆的影响／23l
第六章 基层对《美国爱国者法案》的抵制／254
第一节 研究重心和方法／261
第二节 社会运动概念和理论概述／262
第三节 捍卫权利法案委员会／265
第四节 决议的多样性／275
第五节 两个案例研究／299
第六节 把对《美国爱国者法案》的抵制理解为一场社会运动／3l1
第七章 对《美国爱国者法案》的初步评价／316
第一节 疑问多于解答／318
第二节 《美国爱国者法案》是如何执行的？／320
第三节 《美国爱国者法案》有其必要性吗？／329
第四节 《美国爱国者法案》的效果／337
第五节 价值的考量：安全的代价是什么？／347
第六节 结论／351
附录一 对《美国爱国者法案》关键条款的总结和分析／355
附录二 美国主要反恐法律简介／363
附录三 主要参考文献／368
第一节 研究简介／1
第二节 文献回顾／17
第三节 研究重点、贡献和困难／32
第四节 本书的结构／41
第二章 立法过程与动力／44
第一节 立法过程／45
第二节 结论／72
第三章 立法氛围和政治环境／76
第一节 公众情绪／77
第二节 立法环境／83
第三节 政治手腕／87
第四节 媒体爱国主义／95
第五节 结论：改变的美国／111
第四章 《美国爱国者法案》的实施／116
第一节 理解“留学生和访问学者信息系统”／120
第二节 实施SEVIS遭遇的难题／127
第三节 实施SEVIS的内部困难／134
第四节 实施SEVIS的外部困难／153
第五节 实施SEVIS面临的各种问题：总结与讨论／163
第六节 结束语：评估／184
第五章 《美国爱国者法案》对图书馆的影响／188
第一节 文献回顾／190
第二节 研究重点／193
第三节 国家安全、图书馆保密、个人自由／194
第四节 《美国爱国者法案》和图书馆：法律分析／196
第五节 《美国爱国者法案》第215条的执行情况：我们了解的
有多少？／198
第六节 《美国爱国者法案》第215条的执行：报纸的报道／207
第七节 《美国爱国者法案》第215条的执行和影响：图书馆
调查／216
第八节 对《美国爱国者法案》第215条的反应／221
第九节 结论：《美国爱国者法案》对图书馆的影响／23l
第六章 基层对《美国爱国者法案》的抵制／254
第一节 研究重心和方法／261
第二节 社会运动概念和理论概述／262
第三节 捍卫权利法案委员会／265
第四节 决议的多样性／275
第五节 两个案例研究／299
第六节 把对《美国爱国者法案》的抵制理解为一场社会运动／3l1
第七章 对《美国爱国者法案》的初步评价／316
第一节 疑问多于解答／318
第二节 《美国爱国者法案》是如何执行的？／320
第三节 《美国爱国者法案》有其必要性吗？／329
第四节 《美国爱国者法案》的效果／337
第五节 价值的考量：安全的代价是什么？／347
第六节 结论／351
附录一 对《美国爱国者法案》关键条款的总结和分析／355
附录二 美国主要反恐法律简介／363
附录三 主要参考文献／368
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