社会管理创新:基于广东德庆经验的考察

引言
第一章 德庆县社会管理创新的宏观考察
一、时代背景
（一）落实科学发展与社会管理创新
（二）构建和谐社会与社会管理创新
（三）社会转型与社会管理创新
（四）建设幸福社会与社会管理创新
二、理论诠释
（一）国外主要社会管理理论概览
（二）国内社会管理创新研究述要
（三）国内外社会管理创新理论要义
（四）社会管理创新的内涵和任务
三、政策依据
（一）改革开放以来我国社会管理的政策轨迹
（二）近年来中央领导有关社会管理创新的论述
（三）各级党委和政府有关社会管理创新的制度设计
第二章 德庆县社会管理创新的实践探索
一、历史进程
（一）初步探索阶段（十六届四中全会前）
（二）逐步深化阶段（十六届四中全会后）
（三）全面创新阶段（党的十七大以来）
二、主要做法
（一）抓好党风廉政建设，巩固社会管理的政治基础
（二）创新体制机制，强化社会管理的组织基础
（三）统筹城乡发展，夯实社会管理的物质基础
（四）推进民生工程，打牢社会管理的群众基础
（五）发展社会文化事业，奠定社会管理的文化基础
（六）建设平安和谐社区，搭建城乡基层社会的服务平台
（七）构建居民保障体系，铸造幸福德庆的长效基石
（八）抓住重点难点，破解社会管理的基础性难题
第三章 德庆县社会管理创新的经验与启示
一、主要经验
（一）始终坚持“群众利益高于一切”的社会管理理念
（二）始终致力于构建服务群众的社会管理体系
（三）始终致力于带领群众增收致富
（四）始终致力于创新群众工作方式
（五）始终致力于统筹城乡共同繁荣发展
（六）始终致力于通过社会建设提高社会管理水平
（七）始终致力于完善社会管理调控体系
（八）始终致力于建设政府主导的社会协同体系
二，几点启示
（一）搞好社会管理的关键是充分发挥党组织的先锋模范作用和领导作用
（二）搞好社会管理的有效方式是建立政府和社会良性互动的社会管理体系
（三）搞好社会管理的基础是提高城乡居民的生产生活水平
（四）搞好社会管理的核心是全心全意维护人民群众的根本利益
（五）搞好社会管理必须重视建立以信任为本的社会资本运作体系
（六）搞好社会管理必须构建开放的社会管理和服务体系
第四章 国内社会管理创新的比较与借鉴
一、各地社会管理创新的实践探索
（一）北京：社会管理精细化
（二）上海：让特殊人群扬起生命的风帆
（三）天津：创新流动人口管理模式
（四）广州：变“社会人”为“社区人”
（五）珠海：社会管理体制改革的破题之举
（六）四川：加强源头治理
（七）南昌：以社会组织推进社区民主管理
（八）浙江：强化基层党组织服务功能
二、经验借鉴
（一）社会管理创新必须加强党的领导
（二）社会管理创新必须依靠制度创新
（三）社会管理创新必须实现“三个转变”
（四）社会管理创新必须推进体制机制改革
（五）社会管理创新必须促进社会协同管理
（六）社会管理创新必须多方位激励群众参与
第五章 德庆县社会管理创新的未来之路
一、更加注重研究具有德庆特色的社会管理创新路径
二、更加注重党组织和党员队伍的建设
三、更加注重科学发展
四、更加重视深化群众工作
五、更加注重整合社会资源
六、更加注重统筹城乡发展
七、更加注重提升社区的服务功能
八、更加注重提高干部的社会管理能力
附录
附录一德庆县社会管理创新大事记
附录二德庆县社会管理创新主要制度一览表
附录三德庆县社会管理创新经典故事选
参考文献
后记