Technical barriers to trade (TBT) and agricultural products trade
作者： 李爽著
出版社：中国农业出版社,2009
简介： 入世改善了我国农产品的出口环境，农产品出口受关税、配额、许可证
等贸易限制的程度大大减弱，为我国扩大农产品出口提供了有利机遇。但是
，在伴随全球贸易自由化的同时，各国贸易保护主义思潮也在抬头，形形色
色的贸易壁垒几乎无处不在。近年来，一些发达国家，在工业品市场上极力
主张贸易自由化而对农业产品贸易则拼命设置壁垒。我国农产品出口频繁遭
受贸易技术壁垒的限制，给国民经济带来一定的负面影响，农产品、食品所
占比例最高达到了54％，所造成的损失每年达200亿美元左右。
在这种背景下，本书拟深入研究农产品技术性贸易壁垒的基本特征和各
国的农产品技术性贸易壁垒体系，从理论和实证两个方面剖析农产品技术性
贸易壁垒的影响，分析对我国实施农产品技术性贸易壁垒的国家和遭受贸易
技术壁垒的主要产品的情况，分析外国对我国实行技术贸易壁垒的原因和造
成的影响，并借鉴国外先进经验和结合我国资源、技术实际，提出我国农产
品贸易应对技术壁垒的对策，为政府部门提供决策依据，对外增强我国农产
品的国际竞争力，对内调控国外农产品进口，促进农民增收和农业增效，保
护我国国内农业生产能力、农业生态环境和居民生命健康免受进口农产品负
外部性的影响具有重要的意义。
本书主要采用理论和实证分析相结合，静态分析和动态分析相结合，定
性分析和定量分析相结合的方法，运用相关的国际贸易和经济学理论结合大
量翔实的案例，对我国农产品出口贸易遭遇技术壁垒的形成原因及对我国农
产品出口贸易的影响及对策作系统研究。
主要的研究内容如下：
1.介绍技术性贸易壁垒的相关理论。农产品贸易的内涵、地位与作用。
技术性贸易壁垒的涵义、特征、形式与表现形式。农产品技术性贸易壁垒的
涵义、分类与发展趋势。
2.对我国农产品出口贸易遭遇技术性贸易壁垒的总体状况进行分析。我
国农产品的主要出口市场是日本、韩国、东盟、美国、欧盟、俄罗斯、印度
和加拿大，以及中国台湾省、香港特别行政区。这些国家和地区近年来几乎
都对我国农产品实施了技术性壁垒措施。在受技术壁垒限制的出口企业中，
40％的企业受欧盟限制，27％受美国限制，25％受日本限制，8％受韩国等
其他国家和地区限制。欧盟、美国、日本实施的技术壁垒对中国出口造成的
损失占总损失的95％。其中，欧盟所占份额最大，为41％；日本和美国分别
为30％和24％。
从近年发生的我国农产品出口企业受阻于技术性贸易壁垒的情况来看，
欧盟主要对冻虾、水产品氯霉素超标，茶叶农药残留，禽肉中含有动物疫病
和农药、兽药残留，果汁乙烯利问题为由实施严格的技术法规标准或卫生检
疫合格程序；美国主要以禽肉、水产品、蜂蜜为对象，设置较为严格的技术
性进出口限制措施；日本主要对蔬菜、蜂蜜农药残留，贝类产品是否含有贝
类霉素为由实施近乎苛刻的卫生检疫措施；其他国家还有如英国、德国、法
国、阿拉伯联合酋长国、俄联邦、韩国、荷兰、加拿大、墨西哥、西班牙、
沙特阿拉伯等国家主要干涉我国的蜂蜜、水产品是否检测到氯霉素，畜禽类
是否符合动物源产品卫生安全，是否检测出禽流感病原体等等而不断发起技
术性贸易措施。
3.分析了主要发达国家技术性贸易壁垒体系及对我国的启示。
4.对我国农产品出口贸易遭遇技术性贸易壁垒的形成原因进行分析。从
生产方面，由于我国农产品的生产成本低，价格低，质量差，检测技术落后
，技术水平落后，农业科研投入不足，生产环境恶劣以及生产过程不完善，
动物福利标准的阻碍；从管理方面，情报信息系统薄弱，信息不对称，农业
生产的组织形式、外贸管理模式不适应国际市场竞争；从企业方面，企业对
技术标准重视不够，企业的技术水平低，企业对国际标准、规则缺乏预测能
力，不能利用合法武器保护自身利益，对相关的国际规则不了解，信息不足
；从营销方面，对外贸易出口市场相对集中，信息不通畅，管理透明度低；
在国际环境方面，国际环境变化导致贸易保护主义抬头，以及政治经济的原
因。
5.技术性贸易壁垒对我国农产品进出口贸易影响的定性分析。农产品技
术性贸易壁垒将限制我国农产品出口的数量，将增加出口农产品的生产成本
，将使得我国农产品出口出现逆差的趋势，并且壁垒的程度将扩散到发展中
国家，出口市场正在面临缩小的趋势，将产生贸易禁止影响，并降低了我国
农产品的国际市场竞争力，技术性贸易壁垒有利于我国农产品科技水平的进
步。技术性贸易壁垒可以限定不符合标准的农产品的进口，保障我国市场安
全；可以加强生物安全管理。
6.技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易影响的定量分析。运用引力模
型的实证分析方法以我国蔬菜出口日本、美国、欧盟为例，对技术性贸易壁
垒对农产品出口贸易的影响进行定量的测定，得出结论：日本、美国、欧盟
的蔬菜农药残留标准对我国农产品出口均存在负面影响，进口国特异性的标
准和技术法规的实施，会增加国外供应商的负担，引起生产成本和出口成本
的增加。我国要加强有关产品的标准和技术法规的制定，因为完善的标准和
技术法规体系不仅能帮助提高本国产品质量，促进出口；还能有效的阻挡国
外产品的进入，保护国内市场。我国应该更多的将国内标准与国际先进标准
接轨。国内的生产商需要尽力提高产品质量，政府也要积极制定有利于保护
消费者的质量标准。进口国和我国的农药残留最大限量标准对于实施技术性
贸易壁垒起了关键性的作用。我国的农药残留最大限量标准越高，与进口国
的标准相差的少或接近，就可以促进我国的出口贸易。进口国的农药残留限
量指标越高，对我国的壁垒程度就越高。
7.在上述分析的基础上，提出对策与措施。建立农产品质量安全及技术
性贸易措施组织管理体系，建立农产品质量安全标准化、检验检测体系，建
立技术性贸易壁垒预警体系，建立重大病虫检测预警和控制体系，建立相关
的法律法规，从农产品生产层面、信息与管理层面、国际环境层面、企业层
面和营销层面分别采取不同的措施。我国农产品进口应对相关国家的同类产
品采取相关的技术性贸易壁垒，应当完善进口的检验检疫应对措施体系，采
取入境前检疫审批、指定口岸进口等其他有效措施，限定转基因农产品的进
口。
