Trade War-Far Away form China
作者: 王厚双著
出版社:经济日报出版社,2002
简介: 经过15年的艰苦谈判,中国终于成为世界贸易组织中的一员了,加入世界贸易组织后的国际经济贸易环境将会如何?是否因为中国成为世界贸易组织成员后,中外的贸易战就会消失?如果不会消失,其深层次的根源是什么?贸易战的产生是否具有规律性?贸易战爆发的直接原因是什么? 贸易战的引爆,其导火索又是什么?有关这一系列问题,在中国入世之后成为众人关注的焦点。
不少国人对贸易战给我国造成的巨大损失并不知晓。事实上,外国对华贸易战至少有一个世纪的历史了。鸦片战争之所以爆发,其主要原因之一就是因为英国用非法的贸易战手段——贩卖鸦片掠夺中国的贸易利益;新中国成立以来,以美国为首的西方国家通过“巴统”等组织对华打“经济封锁”的贸易战;1989年春夏风波之后,西方国家对华实行“经济制裁”;进入20世纪90年代后,对华贸易战更是常战不休:纺织品贸易战、对华反倾销战、对华反补贴战、对华知识产权大战;进入21世纪以后,中韩“大蒜”与“手机”的大战刚刚平息,日本便对华发起了“蔬菜贸易战”……
看过上面的例子,读者可以看到,贸易战距中国并不遥远。实际上,中国早已身处贸易战中,并且国人已深受其害。以美国为首的西方国家对华长期的经济封锁曾使中国错过了20世纪20年代至70年代的世界经济黄金发展机遇,使中国与先进国家的距离进一步拉大,推迟了中华民族的腾飞;外国自1979年开始对华的反倾销战已使我国损失了100多亿美元的贸易利益,按1亿美元的贸易额可以创造1万个工作岗位来计算,中国仅仅因为外国对华反倾销战就丧失了100多万个工作岗位,这也是为何中国“下岗”人员如此之多的原因之一!
《贸易战离中国有多远》一书在中国加入WTO之际问世正是给国人一个警醒:贸易战就在你身边,贸易战与每个中国人的利益息息相关,甚至生命攸关。此话绝不是危言耸听,2000年6月,韩国对华打“大蒜”贸易战后,中国蒜农受到重创,山东省的苍山就有6人因此自杀身亡。因此对贸易战决不能掉以轻心。
贸易战的爆发是市场经济竞争运动、发展规律的一个必然的现象:随着工业化的发展,科技革命的推进,生产力以空前的速度向前发展,而市场的扩展速度却跟不上生产力发展的要求,因此,争夺市场——一国经济发展的生存空间的贸易战就必然不可避免,这是一种不以人们意志为转移的客观规律。贸易战并非始终如一地都占据一国对外关系战略的主导地位。当世界政治、军事形势紧张的时候,国家的政治安全、军事安全就占主导地位,贸易战作为维护国家经济安全的一个重要手段,随着国家经济安全地位的衰微而退居其次。由此可见,贸易战是为维护国家经济安全乃至国家军事、政治安全的手段,当一国经济实力衰落,面对着另一经济实力地位迅速增强国家的挑战时,为了维护自己的实力地位常常不惜发动贸易战以此遏制对方的崛起,削弱对方对自己地位的挑战,有时当一国的某一产业和某些产业衰退,竞争力下降时,也会为保护衰退产业而发动贸易战。而且值得特别注意的是,当今贸易战爆发的原因并不仅仅因为贸易利益的争夺,常常是和政治经济等各种原因搅合在一起。有时纯粹的政治原因也会引发贸易战,这样就使贸易战爆发的原因趋于复杂化。
由于贸易事关一国利益乃至整个国家的经济利益。因此,贸易战有非打不可的原因。对此,世界贸易组织也难以消弭贸易战。世界贸易组织是对关贸总协定的继承,虽然世界贸易组织在许多方面对关贸总协定有了长足的进步,但关贸总协定的许多缺陷世界贸易组织也继承了下来,例如“灰色区域措施”,“原则中有例外,例外中有原则”等一系列规则。而且世界贸易组织谈判议题所涉及的领域越来越广泛,例如,环保问题、劳工标准问题、农产品问题、投资环境问题等,对这些议题各方的认识有很大的差距,极易由此而引发贸易战。
虽然当今世界为了争夺更大的生存空间使贸易战具有“战役”的广泛性、残酷性,但由于各国经济相互依赖性的不断发展,“你中有我,我中有你”的程度进一步提高,这反而制约了贸易战无限的蔓延性和贸易战烈度不断升级的可能性,从而使贸易战的双方在打贸易战时慎之又慎,而且一旦打起了贸易战,大多时候是人趋向于以中途休战的方式来解决贸易纠纷。
贸易战是中国躲不过的。根据贸易战产生与发展的一般规律:经济实力快速上升的国家必然会受到尚处在经济实力霸主地位的国家的遏制,贸易战在所难免,加上中国是实行与西方国家相异的社会主义制度的国家,使中国受到贸易战的遏制又增加了一层理由。