法院实用管理学
作者: 王少南主编
出版社:人民法院出版社,2005
简介:法院管理是一门科学,是一门实用性很强的科学。近些年来,随着经济和社会各项事业的快速发展,依法治国基本方略的逐步实施,人民法院的审判工作任务越来越繁重,工作要求也越来越高。只有全面加强法院管理,强化质量监控,规范司法行为,才能不断解决司法工作中存在的问题,实践好“公正与效率”主题,充分发挥审判机关职能作用,落实好“司法为民”宗旨。同时,要做好审判工作,维护司法权威,树立人民法院的良好形象,必须以高素质的法官队伍和良好的司法装备为保障。人民法院在加强审判管理的同时,还必须着眼于确保审判工作的健康发展,大力加强法院队伍管理、行政管理,确保人民法院和广大法官公正、高效、廉洁、文明司法,树立司法权威,维护人民法院和人民法官的形象。管理出公正,管理出效率。加强法院管理,对于建立科学的审判管理运行机制,确保审判权的正确行使,同样具有重要意义。
近年来山东各地法院在规范管理方面都进行了积极探索。东营中院在吃透院情的基础上,确立了政治建院、人才兴院、以制治院、科技强院,建设现代化审判机关的奋斗目标,坚持质量建院和“人才+管理”的发展模式,促进了法院工作深入开展,取得了很大成绩,这在很大程度上得益于他们始终研究管理、实践管理和提升管理。他们对法院实用管理的研究和实践主要体现在以下方面:
一是加强制度建设,实现规范化管理。制度是带有根本性的,也是加强法院规范化管理的基础工作。东营中院根据“无缝隙”管理的要求,建立健全了法院工作的制度体系,先后修订和新出台了各项规章制度380余项,覆盖了法院工作的各个方面,为以制治院提供了依据。
二是加强标准化建设,实现质量化管理。针对管理中存在的标准不统一、程序不完善、体系不配套的问题,开展了ISO001:2000质量管理体系、is014001:1996环境管理体系及ohsasl8001:1999职业健康安全管理体系认证,成为全国首家达到“质量、绿色、健康”标准的法院,很好地解决了管理的标准和传承问题。
三是加强信息化建设,实现科学化管理。大力推广信息化技术在法院工作中的普及,实现法院由传统管理向现代管理的转变。建成了“三网”(即局域网、广域网和互联网站)和数字监控、一卡通、证据展示、庭审直播、车辆卫星定位、视频会议、电子表决、公众广播、诉讼查询和科技审判法庭等10余个系统,实现了审判管理网络化、行政管理智能化、人事管理信息化。
四是加强法院文化建设,实现人性化管理。管理的最高层次足文化建设,民主管理、自我管理,打造司法共同体是法院管理价值的集中体现。东营中院以“公正、文明、和谐、卓越”作为追求的目标,塑造了良好的院风。
法院实用管理是从实践中深化得来的理论,没有实践,法院实用管理理论就没有说服力。因此,王少南同志作为一名法院院长和管理者,总结经验,克服困难,带头精心撰稿,必将给法院管理以新的启迪,给法院管理以新的理念和方法。我相信,东营中院的实践和探索,必将带动全省各级法院对法院实用管理研究的更加深入,推动全省法院管理水平的更大提高,加快法院现代化的进程。