Toward a "budget state":governance, democracy and reform
作者: 马骏,谭君久,王浦劬主编
出版社:中央编译出版社,2011
简介: 马骏、谭君久、王浦劬主编的《走向预算国家――治理民主和改革》
收录了第二届“中国公共预算研究全国学术研讨会”上的25篇论文,共分
五个专题。《走向预算国家――治理民主和改革》中这些论文主要围绕着
公共预算与国家治理、预算民主、公共预算的改革和实践等研究公共预算
的关键问题,基本反映了中国公共预算理论研究和实践探索的前沿。第一
个专题关于国家治理中的公共预算,讨论了现代国家构建中的公共预算、
从政治监督学角度看公共预算监督、地方官员对预算的影响、财政补贴和
公共预算制度、公共财政过程中的预算核心地位和非常规预算调整的问题
。第二个专题关于预算民主和透明性问题,涉及的内容包括人大对预算监
督转变的讨论、地方人大权力的重塑、公共预算中的公民参与以及国外预
算透明的启发。第三个专题是介绍公共预算改革的情况,有对地方预算改
革的探讨、绩效预算改革的研究和国外预算改革经验的介绍。第四个专题
是围绕政府间财政关系展开讨论,有的文章讨论了宪政分权下的政府间财
政关系,有的文章用不同的维度讨论转移支付问题,有的文章总结了改革
开放以来的中央与地方关系,还有文章研究地方领导的政治流动与政府财
政表现的关系。最后一个专题是总结公共财政管理的新实践和新探索,涉
及的内容包括会计制度、义务教育的公共支出、国债与通货膨胀的关系、
科技投入与经济增长的关系和政党财政的比较研究。