Theories and practices of administrative subject:perspective of public administration reform
作者: 薛刚凌主编
出版社:中国方正出版社,2009
简介: 本书立足于我国的行政实践,既注重从理论上阐释行政主体理论的发展脉络,也重视对于中国问题的剖析和未来的制度建构。具有以下特色:第一,注重梳理和总结。本书对国外行政主体理论和制度运作作了较系统的阐述,并对行政主体理论在我国的发展过程进行了全面分析。第二,强调行政主体理论与公共行政改革的结合。把行政主体理论置于中国改革的大背景下研究,并从公共行政改革的需求来探讨我国行政主体的未来发展是本课题最终选择的研究思路,拓展了研究视野,也丰富了研究内容。第三,突出理论和制度创新。本书力求改革传统的行政主体学说,建构以多元行政利益为基础的新型行政主体理论,对行政主体概念进行新的界定,并从理论上进行了论证,对行政主体的功能进行新的定位,对行政主体的类型进行新的划分。在制度设计上,着重探讨了国家行政主体、地方行政主体、公务行政主体、社会行政主体和代理行政主体五类主体的内部和外部制度。第四,重视行政主体制度的法律保障。本书对行政主体制度发展所需要的立法、法律实施和司法保障等方面作了积极探讨,并为行政主体制度设计了一个初步的法律框架。