国家预算管理
作者: 王金秀, 陈志勇编著
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简介: 本书将规范分析方法和实证分析方法并举,注重国际惯例与我国的实际相结合,注重知识点和知识块,将过去曾经忽视和目前改革的新增内容纳入其中,充实了教学内容,调整了国家预算管理学科研究体系的构架。
1.全面。拓展了国家预算管理学科的研究范围。预算是管理国家财政的手段,本书将国家预算和管理相结合,使教材内容由传统的反映预算编制、执行和决算等预算程序扩展为财政预算管理学。
2.新颖。一是吸纳我国预算改革的最新动态,包括预算环节的分离机制、标准预算周期制度、部门预算、标准化定员定额、政府采购、财政集中支付制度等。二是矫正传统认识的偏差,如重新界定了国家预算的概念,将预算管理的目的由完成预算任务扩展到提高预算效率。三是指明改革趋向,如预算外资金改革的目标模式、复式预算的目标模式和政府间转移支付制度的完善。
3.规范。注重国际惯例,如国际通行的预算收支分类方法;财政统计的国际分类标准。
4.准确。传统教材往往只涉及政府总预算,忽视其基础——单位和部门预算,本书一方面分析中央和地方预算的组织形式及其管理要求;另一方面将单位和部门预算纳入其中,健全了预算管理学科的研究体系,反映现行部门预算改革的需要,便于读者完整、准确地掌握本学科。
5.理论与实际结合。理论从以下两方面与实际结合:一是与各国实际结合,包括与我国的改革实际结合;二是通过配备案例和练习,实现规范与实证、理论与实践的结合。