Das Netz der Korruption
作者： (德)彼得·艾根(Peter Eigen)著;吴勉[等]译
出版社：天地出版社,2006
简介：6
与世界银行的冲突
世界银行将腐败作为经济与社会发展的最大障碍。腐败阻碍了发展，并
因此扭曲了法制国家，削弱了经济赖以增长的基础结构。
在这几年中，少数善意的批评家视“透明国际”为“世界银行的奴才”
。尽管从一开始与我们为敌的恰恰就是世界银行。虽然我曾效力于世界银行
，但正是由于在那里我不能进行反腐斗争，我才离它而去的。和我有相同境
遇的还有一些战友。不过恰恰相反的是，早期我们的一些同事一有机会就流
露出对“透明国际”的蔑视，称我们是一群典型的浅薄的空想社会改良家。
更为糟糕的是在最初的几年，为了阻止我们，世界银行的代表费尽心机
。世界银行前主席罗伯特·麦克拉马拉站在我们一边，要求世界银行支持我
们的计划，尤其是“廉洁岛”方案，但无人理睬，以致计划落空。在他为游
说非洲七国而同我们一起进行七国之行时，世界银行仍固执己见，连我们提
出的小额经费申请也被回绝了。
原因主要在法律部门及其头头——埃及人依布拉希姆·沙哈塔。现在已
经去世的沙哈塔是世界银行内部一个极有权力的人，他公开宣称的目标是值
得尊敬的。他想要保护发展中国家，使其避免在世界银行相关项目中因众多
规定和条件而成为牺牲品。当时，世界银行大力主张采取有力措施利用其所
谓的“支付条件”来管束贷款接受国。依布拉希姆·沙哈塔及其班子在众多
文章及图书中明确指出，世界银行章程坚决禁止贷款条件超越经济发展领域
或过分干涉借款国的内政事务。根据章程规定，对无法按章程解决的问题做
出法律评定的是法律总顾问依布拉希姆·沙哈塔。
他对“透明国际”的误解在于，这些规定、条件都与我们完全无关。我
们应好几个发展中国家的请求展开工作。这些国家中新一代的政治家、专业
人员、知识分子急切地请求我们帮助他们进行反腐斗争，以避免其社会受腐
败困扰。最初，当我向依布拉希姆‘沙哈塔阐述我的构想时，他甚至对此颇
为高兴，表示愿意提供他个人的帮助。然而从一开始，他就想让世界银行身
居其外，以免人们将世界银行与反腐败斗争联系在一起。经过多年讨论后，
他逐渐变得开放，在他去世前不久的一些会议上，尤其是在阿拉伯国家召开
的会议上，他凭借出色的演讲为“透明国际”说话。
可是，起初他却任命了经验丰富的法学家克里斯蒂安·沃尔泽阻止世界
银行在其工作中采纳我们的计划。于是，沃尔泽全力以赴，丝毫不顾他的行
动对第三世界造成的伤害。尽管如此，似乎也没有影响到沃尔泽这
