保障性住房供给缺失研究
作者： 谭禹 著
出版社：经济科学出版社 2015年7月
简介： 本书共分9章。第1章绪论对本书研究背景、研究意义、主要内容和思路进行概括性梳理。第2章对我国保障性住房政策演化过程进行了回顾，并分析了我国保障性住房供给缺失的现状及其对经济社会发展带来的不利影响。第3章以二元化住房制度理论为指导，深入分析了保障性住房供给“无保障”的制度根源。第4章以多中心治理理论为指导，探讨了保障性住房供给如何克服“市场失灵”与“政府失灵”的路径，指出将保障性住房单中心治理模式变革为多中心治理模式，实现政府、市场、社会组织的相互竞争与制衡，这是提升供给效率的关键。第5章分析了我国保障性住房建设面临的资金瓶颈，从政府性融资渠道、政策性住房金融渠道以及资本市场融资渠道三个方面提出创新保障性住房融资机制的思路。第6章以委托一代理理论为指导，分析地方政府保障性住房建设积极性不高的原因。研究发现，地方政府动力机制缺失的根源在于：财政集权体制不健全、信息沟通机制不健全、激励与考核机制不健全、监督与约束机制不健全。研究表明，要提升地方政府动力机制，不能简单地依靠加大对地方政府的监督惩处力度，而是要对上述不健全的机制开展制度创新。第7章总结了日本、新加坡和我国香港地区的保障性住房供给经验。第8章提出了解决我国保障性住房供给缺失问题的思路。第9章为全书的研究结论。
