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简介
中国环境绿皮书《中国环境的危机与转机(2008)》是由中国民间环境保
护组织“自然之友”编撰的中国环境年度报告,由自然之友会长、著名学者
杨东平任主编,一批优秀的学者、NGO骨干和媒体记者通力协作而成。
2007年,中国的环境保护事业呈现危机与转机并存的格局,充满转型和
博弈的张力。
以太湖蓝藻事件为典型,显示江河湖泊污染已经到了一个危险的临界点
,颠覆了靠牺牲环境追求CDP增长的发展模式。中国是全球气候变暖特征最
显著的国家之一。2007年出现的灾害性天气和极端天气,加剧了人们对地球
气候变化的忧虑和关注。对长江的过度开发和长江的生态恶化引起社会重视
,也引起人们对三峡工程产生新的担忧和质疑。绿色GDP评价和规划环评条
例立法遇阻等事态,不仅显示了传统发展模式的强大惯性,也再次暴露出“
特殊利益集团”正在成为环境持续恶化的主因之一。
2007年我国环境保护最大的亮点,是“节能减排”初见成效,污染物排
放首次下降。“流域限批”、“区域限批”行动“敲打”了地方政府和企业
这两个强势利益集团,环保“博弈”走向白热化的“对决”。“绿色信贷”
则通过机制创新,遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。作为备战奥运的“决
胜之年”,“绿色奥运”实现了既定的阶段性目标,体育场馆成功“瘦身”
,北京成为全国地铁票价最便宜的城市。厦门市和北京六里屯的市民通过理
性的民意表达迫使严重污染环境项目下马,显示了正在崛起的公众参与的力
量。中国公民社会应对全球气候变化的研究报告,环保NG0加强能力建设,
开展节能20%公民行动、绿色出行、减少塑料袋行动等活跃的公众倡导活动
,显示了公众参与向纵深的发展。即将正式施行的《环境信息公开办法》,
将进一步促进公众参与环境保护。中共“十七大”提出建设“生态文明”的
目标,深化和丰富了科学发展观的内涵,强烈宣示了中国走可持续发展道路
的决心,成为中国13亿人的绿色长征的历程上一个重要的里程碑。
虽然环境保护转机的曙光隐约可见,但由于传统经济增长方式的巨大惯
性,生态变化的不可逆性,一些地方污染物排放的总量早已超过了环境容量
,以及地球变暖等新的全球性因素的不利影响等,中国生态恢复和环境保护
的前景不容乐观。OECD的报告称:“中国的经济在向发达国家迅速靠拢,但
环境水平却与世界上最贫穷的国家近似。”人们认识到“解决中国严峻环境
问题的最终动力来自于公众”。中国建设生态文明的道路,注定是曲折崎岖
、艰难漫长的。
环境绿皮书重视从民间的视角记录、审视和思考中国环境状况,主要以
数据和事实说话,强调实证性、真实性,从而建立权威性。上年的环境绿皮
书《2006年:中国环境的转型与博弈》一书,已由荷兰Brill公司出版英文
版
目录
总 报 告
中国的绿色长征:在危机与转机中前行/001
水 危 机
太湖蓝藻事件——污染与发展的思考/024
2007,中国城市的水危机/034
给长江体检:正视长江生态环境问题/042
气候变化
气候变化对中国的影响及公众参与/052
公民社会视角下的气候变化与中国/067
气候变化与中国极端天气气候事件/078
气候变化与中国青年如何看待可持续消费/089
城市环境
“绿色奥运”与北京城市环境改善/096
北京离“生态城市”有多远/107
政策与公众参与
中国环境法治建设的进展和问题/118
艰难推进之中的“规划环评”/130
中国的“绿色信贷”/141
对我国环境污染引发群体性事件的思考/149
绿色出行与公众参与/161
特别关注
节能减排取得显著成效/171
华南虎的真实与谎言/182
探讨内蒙古牧区草原生态恶化的“真凶”/192
大兴安岭火灾20年祭:让轻度火烧“回归”森林/203
中国环保NGO的社会合法性调查 /218
大 事 记
2007年中国环境保护大事记/228
附 录
环境绿皮书2007年度指标/240
政府公报
2006/2007年度国家新颁布的环境保护相关法律法规列表/254
2006年10月至2007年9月30日环境与可持续发展领域的重要政府公报摘要 /257
公众倡议
“全球变暖,人人买单”公众倡议书/260
中国民间环保组织呼吁直面太湖污染——无锡水污染不是自然灾害/261
自然之友:坚持绿色核算中国环保新政任重道远/263
绿色和平“拯救森林筷行动”——拯救森林,六千高校学生筷行动/265
关于积极参加首届“中国城市公共交通周及无车日活动”的倡议书中国城市公共交通协会/266
WWF呼吁奥运会运动员夺金路上抵碳排 /268
中国50多家民间组织发起“节能20%公民行动” /270
《中国公众环保民生指数(2007)》/272
国际视野
巴西城市规划建设和管理带给我们的启示/281
携手中国,净化大气/290
OECD环境绩效评估:中国结论和建议/293
度评选及奖励
SEE-TNC生态奖 /307
福特汽车环保奖/308
2007绿色中国年度人物/310
中华宝钢环境奖/312
国际圣弗朗西斯环境奖/313
法学教授王灿发荣获“世界环境英雄”称号/314
唐锡阳获麦格塞塞奖/315
奚志农获首届“亚洲野生动物与环境电影节”——“马来熊奖”/317
名词解释及索引/318
后 记/325
环境绿皮书调查意见反馈表/328
中国的绿色长征:在危机与转机中前行/001
水 危 机
太湖蓝藻事件——污染与发展的思考/024
2007,中国城市的水危机/034
给长江体检:正视长江生态环境问题/042
气候变化
气候变化对中国的影响及公众参与/052
公民社会视角下的气候变化与中国/067
气候变化与中国极端天气气候事件/078
气候变化与中国青年如何看待可持续消费/089
城市环境
“绿色奥运”与北京城市环境改善/096
北京离“生态城市”有多远/107
政策与公众参与
中国环境法治建设的进展和问题/118
艰难推进之中的“规划环评”/130
中国的“绿色信贷”/141
对我国环境污染引发群体性事件的思考/149
绿色出行与公众参与/161
特别关注
节能减排取得显著成效/171
华南虎的真实与谎言/182
探讨内蒙古牧区草原生态恶化的“真凶”/192
大兴安岭火灾20年祭:让轻度火烧“回归”森林/203
中国环保NGO的社会合法性调查 /218
大 事 记
2007年中国环境保护大事记/228
附 录
环境绿皮书2007年度指标/240
政府公报
2006/2007年度国家新颁布的环境保护相关法律法规列表/254
2006年10月至2007年9月30日环境与可持续发展领域的重要政府公报摘要 /257
公众倡议
“全球变暖,人人买单”公众倡议书/260
中国民间环保组织呼吁直面太湖污染——无锡水污染不是自然灾害/261
自然之友:坚持绿色核算中国环保新政任重道远/263
绿色和平“拯救森林筷行动”——拯救森林,六千高校学生筷行动/265
关于积极参加首届“中国城市公共交通周及无车日活动”的倡议书中国城市公共交通协会/266
WWF呼吁奥运会运动员夺金路上抵碳排 /268
中国50多家民间组织发起“节能20%公民行动” /270
《中国公众环保民生指数(2007)》/272
国际视野
巴西城市规划建设和管理带给我们的启示/281
携手中国,净化大气/290
OECD环境绩效评估:中国结论和建议/293
度评选及奖励
SEE-TNC生态奖 /307
福特汽车环保奖/308
2007绿色中国年度人物/310
中华宝钢环境奖/312
国际圣弗朗西斯环境奖/313
法学教授王灿发荣获“世界环境英雄”称号/314
唐锡阳获麦格塞塞奖/315
奚志农获首届“亚洲野生动物与环境电影节”——“马来熊奖”/317
名词解释及索引/318
后 记/325
环境绿皮书调查意见反馈表/328
Crisis and turning of China’s environment.2008
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