Theoretical thinking on corporate budgeting
作者: 王斌著
出版社:中国财政经济出版社,2006
简介: 本书的写作基础来自于财政部立项的、中国会计学会管理的“内部会计控制规范——预算”这一研究课题(项目批准号2001kja012)。在当时的课题研究中(由我和财政部会计司的高一斌先生共同主持,课题组成员有张延波先生、林长泉先生、王宏先生),我们试图单纯地从内部会计控制的角度来讨论预算问题,经过调查研究,最终形成了两份结题报告(一份是理论性研究报告,由我负责;另一份是制度报告,由高一斌先生负责,该报告之后以财政部行政法规的名义颁布实施)。但在当时的“理论性研究报告”中,我们只是从“内部会计控制规范”角度来讨论预算问题的,它更多地侧重于预算管理制度在企业组织中的管理规范,没有涉及其他问题。几年之后,当我试图对预算管理理论进行一次梳理时,我又想起了尘封多时的那份报告。再次阅读,深感其研究角度与我现在所需要进行的理论框架梳理,并不完全是一回事,尽管当时的报告对现在的研究仍具重要的参考价值。我个人至少认为,从内部会计控制角度来讨论预算问题非常有意义,但要构建预算管理理论体系,内部控制这一视野只是其中的一方面,但不是全部。于是,我认为应当在原有报告的基础上,拓展视野、重新整理其理论体系。
结合近年来对预算管理问题的相关研究(如果是研究的话)和管理咨询实践,并部分参考了原来的研究报告,我重新归纳了预算管理理论所涉及的主要问题,并试图从研究角度而不单纯的制度规范角度,对预算管理所涉及的主要问题作一个阶段性小结。
应该说,如果没有当时研究课题的激励,我是不会沉下心来对预算管理问题进行再一次梳理的,我也从没有考虑过将我过去的有关“研究心得”梳理出书的问题。从这一角度,本书的出版,多少还带课题研究报告的“联产品”或“附产品”的影子;也正是这一原因,作者首先要感谢的是我们当时课题组的所有成员,当时的研究团队是非常富有效率的。
本书是从相对宽泛的视野来讨论预算管理理论问题的。它的目的是试图从理论上去解释点什么,以便让他人在研究预算管理问题时,有一个相对较好的起点。但是,我还是需要强调,任何管理理论都是离不开管理实践的,因此,本书的所谓理论(如前所言),其实在很大程度上反映了对实践中的一些问题的总结和再讨论。