America through the spectaces of an orien tal diplomat
作者： 伍廷芳著;李欣译
出版社：学林出版社,2006
简介：在美国，人们并不急于做官。有才华有能力的，有商业头脑的大有人在
，他们有各种办法在各自的事业中出人头地。他们能够轻易获得既有财富又
有影响的地位，所以这些人不想从政。然而，不能就此推断说美国的政府官
员是没有才干的。相反，我可以用自己的经历愉快地证明他们所从事的工作
不仅高效，而且从整体上说，他们同欧洲各国政府的官员旗鼓相当。当然，
考虑到领取的不多的薪水，无力劝说特别杰出的人士接受官位，这一点也不
足为奇。我认识几个内阁大臣，他们在任职两三年后，不得不辞职重操旧业
，据说总统千辛万苦地想找到能人干将来接替他们。
这些说法不适用于总统，并不是因为总统的薪水丰厚，因为比起欧洲国
王和皇帝的所得实在少得可怜，而是因为这个职位，远远高于其他任何职位
，是人民所能馈赠的最丰厚的礼物。从来不曾听说有人拒绝总统的提名。我
相信不管提供给谁，他都会欣然接受。我在美国同一些人交谈过，他们告诉
我，他们显然是白宫的继承人，他们也的确是，因为正如任何一个欧洲国家
的王储是王位的继承人，他们是总统职位的合法候选人。曾经有一位女士也
被提名为总统候选人，虽然她获得的票数不多。
对于现行的法律和宪法，美国人是该怎么执行就怎么执行，这件事令我
感慨。上至总统下至小贩，人人遵守，无一例外。然而有时太拘泥法律，反
倒困难重重。让我举一例说明。根据宪法第一条第六项，"参议员或众议员
在竞选期间不得担任将要成立的美国政府的文职工作，也不得在这段时间内
增加工资。"某一位参议员被总统任命加入内阁，而正巧那个机构在他任职
参议院时所发的薪水提高了，所以按规定他只能领取他成为参议员之前的薪
水，他无权享受他在参议院期间国会批准的加薪，尽管当时他丝毫不知道这
场加薪会影响到他的收入。
州与联邦政府的关系是罕见独特的。外国人谈到中国的不同省份时常犯
一个错误，让我通过纠正这个错误来说明我的观点。西方作家普遍认为中国
的每个省都是自治的，地方政府独立行动，无视北京政府的命令。然而事实
上，民国建立之前，所有地方政府的官员均由北京政府任命或批准，按皇帝
指令，可以随时更换或免除总督或省长，未经皇帝批准不得开展任何重大事
务。这同美国的各州比起来如何?每个美国人都夸耀说他那个州独立于联邦
政府之外。每个州的州长以下的所有官员都是老百姓选出来的。每个州都设
立由参议院和众议院组成的立法机构，它也是通过大众选举而产生的。州政
府具有极大的、几 ……
