清史稿纪表传人名索引.下册
作者： 何英芳编
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为了成立秦汉那种郡县制，如前所述，人民非从氏族制解放不可。但氏族制的解体，並非只是被
支配方面的要求，支配者王、诸侯或卿、大夫们也有这个要求。
这样的动向，从春秋中期开始，迅速地突破氏族制。已经确立君权的诸侯，或者在其属下的卿、大
夫中出现的战国时代那种诸侯，他们已非春秋时代以前的诸侯，而是具备所谓小型“秦汉的皇帝”的
性质。
这种君权的强化，具体的说，是从诸侯们在自己的身边集合了有能力的人物作为私臣，强化了自
已的武力而开始的。私臣与君主並不一定是同族，君主与私臣之间的关系並非依據血缘的氏族关系，
而完全是基于个人间的结合。
《左传》载有齐庄公豢养许多勇士並授予他们勇爵的故事，这是诸侯强化君权的一例。当时由晋亡
命到齐的州绰，仩于庄公，希望加入勇爵之列，说明作为庄公的私臣而集合起来的勇士们並不一定都
出身于齐，也包括他国人。一方面，氏族相互间的争长或其他原因，使氏族集围解体；另一方面，却又
增加了以诸侯或者大夫为中心的私权。
私臣集合在君主之下，接受君主的命令，负有某种特定的任务。可以说这就是官僚的产生。战国
以来，可以见到许多这种私的从属者，他们称为“食客”。誇称养有食客数百人、数千人的，有所谓战国
四君子：齐的孟常君、楚的春申君、赵的平原君、魏的信陵君，还有秦的宰相吕不韦。其中，孟尝君曾令
其食客徵收食邑的租税，这可以说是提示官僚产生的具体事例。
秦汉的官僚与春秋以前的卿、大夫性质不同，並非为世袭的，而只是作为君權的代行者行动。但是
这种官僚出现的前提，是已经为其提供了执行职务的场所。易言之，由官僚来统治的人民應当已经置
于君主的支配之下，这是必要的条件。关于这一点，后文还会再次触及。
破除氏族制的框架，出现强有力的君權，形成官僚制一事、本来不是单靠君主个人的力量所能
成就。为了培养私臣，维持宫僚制，必须给予君主经济基础，才有可能做到。向来的诸侯们，是从所支配
的邑来收取贡租，但此租並不一定成为诸侯自已的收入，诸侯各有其代表，所以此租可认为是他们
的母体——氏族的共同收入。是故，诸侯据此收入，不可能培养他们自己的私臣。
关于这一点提示敏锐的考察者，是增渊龙夫氏近年的研究。增渊氏接受了加藤繁博士在一九一○
年代提出的论点，即：汉代的财政分为国家财政与帝室财政，但帝室财政凌驾前者佔有臣额。以这个
论点为基础，又提出如下的看法：帝室财政的产生，成为强化君權的物质基础。因此，春秋时代以来的
诸侯，驱使人民将山林沼泽围成他自己的苑囿，禁止作其他用途，独佔木材、兽皮、羽毛等收益。不久又
进一步开发这些山林沼泽，其耕地好成为直属于诸侯的公田，其山泽所生的监、铁收益即为诸侯所独
佔。这些所谓的“收益源”，成为诸侯的私产，由此而确立君權的财政基础。
