上律指南针教育 2016年国家司法考试必读:行政法攻略
作者： "上律指南针司法考试命题研究中心 组编 吴鹏著"
出版社：法律出版社 2016年1月
简介： 行政法的复习要旨: （一）划分阶段。行政法最重要的资料有三个：一是教材，二是法条，三是真题。对这三个资料，考生要把时间分为三个阶段，每个阶段各有侧重点。（1）基础阶段，以教材为主，兼顾法条，主要是理清体系和原理，形成知识框架。（2）提高阶段，以法条为主，教材为辅，大量做题，目的是落实细节、加强应用。（3）冲刺阶段，以法条为主，研究真题，目的是强化法条、提高解题技巧。需要强调指出的是，贯穿三个阶段、三个材料的红线是“考点”，即常考的知识点。不论哪个阶段，也不论哪个材料，考生都要以考点为中心，把常考的知识点弄透。准备司法考试就是准备考点，三个阶段循序渐进，三个材料反复学习，最后落实在考点上。 （二）弄清体系。从总体上说，行政法可以分为五个部分：基础理论、行政行为、行政复议、行政诉讼与国家赔偿。（1）基础理论、行政行为，不是命题的直接重点，往往被忽略，但这恰恰是考生最大的误区。因为理论基础没有打好，应用部分就无从谈起。（2）行政复议、行政诉讼、国家赔偿，是命题的直接重点，要弄清楚它们之间的共性。比如，行政复议和行政诉讼在当事人、受案范围、证据、决定（判决）等方面是基本一致的，而行政赔偿也有与行政复议、行政诉讼相同或相似的部分，比较一下更容易理解和记忆。 （三）抓大放小。准备司法考试不能面面俱到，要在全面基础上抓重点，“全面撒网，重点捕鱼”。从历年真题中可以看出，行政法中的重点法律是《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法》、《行政诉讼法》及其解释、《国家赔偿法》及其解释，要重点突破。《公务员法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》等，是非重点法律，也要理解记忆。对于重点或非重点的法律，都要进一步找出重点内容，进行重点掌握，同时熟悉法条背后所隐含的理论。 （四）务虚务实。首先，要重视对行政法理论的学习。行政法与宪法、法理学的关系非常密切，理论性非常强。行政法是动态的宪法，同时也是极具理论性的学科。其次，要重视对社会热点问题的关注，要了解行政机关的体系、行政行为的方式，要思考行政案件的特殊性，提高对行政法的感性认识。最后，反复练习历年真题，耐心推敲历年真题，提高综合分析的能力，是务虚和务实相结合的好方法。
